BULGU: Üniversite İle TARİŞ Arasında Yapılan Protokolde Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversite ile TARİŞ arasında 1986 yılında yapılan protokolün 22.02.2000 Tarihinde revize edilerek yenilendiği ancak protokolde yer alan araştırma geliştirme (AR-GE) çalışmaları için TARİŞ’in kullanımına verilen kampüs içinde yer alan binanın atıl şekilde bekletildiği ve herhangi bir faaliyetin olmadığı tespit edilmiştir.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun “Yükseköğretim Kurumlarının görevleri” başlıklı 12’nci maddesinde; ülkenin bilimsel, kültürel, sosyal ve ekonomik yönlerden ilerlemesini ve gelişmesini ilgilendiren sorunlarını, diğer kuruluşlarla işbirliği yaparak, kamu kuruluşlarına önerilerde bulunmak suretiyle öğretim ve araştırma konusu yapmak, sonuçlarını toplumun yararına sunmak ve kamu kuruluşlarınca istenecek inceleme ve araştırmaları sonuçlandırarak düşüncelerini ve önerilerini bildirmek üniversitenin görevleri arasında sayılmıştır.
Aynı maddenin devamında; yörelerindeki tarım ve sanayinin gelişmesine ve ihtiyaçlarına uygun meslek elemanlarının yetişmesine ve bilgilerinin gelişmesine katkıda bulunmak, sanayi, tarım ve sağlık hizmetleri ile diğer hizmetlerde modernleşmeyi, üretimde artışı sağlayacak çalışma ve programlar yapmak, uygulamak ve yapılanlara katılmak, bununla ilgili kurumlarla işbirliği yapmak ve çevre sorunlarına çözüm getirici önerilerde bulunmak da yükseköğretim kurumlarının görevleri arasında gösterilmiştir. Buna göre üniversite ülkenin bilimsel, kültürel, sosyal ve ekonomik yönlerden ilerlemesini ve gelişmesi için diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliğine ilişkin çalışma yapabilecektir.
TARİŞ ile Ege Üniversitesi arasında 1986 yılında yapılan protokolle TARİŞ AR-GE Müdürlüğünün kullanımı için yeni bina yapılması ve arazi tahsisi ile Ege Üniversitesine derslik ihtiyacı için 100 Milyar TL verilmesi öngörülmüştür. Söz konusu bina kampüs alanına inşa edilmiş, 2000 yılında yenilenen protokolle 49 yıllığına AR-GE çalışmaları yapılması amacıyla TARİŞ’in kullanımına verilmiş, ancak bu süre içerisinde TARİŞ tarafından binanın protokol amacına uygun şekilde AR-GE çalışmaları için kullanılmayarak atıl şekilde bekletildiği görülmüştür.
Kamu İdaresi cevabında, AR-GE çalışmaları için TARİŞ’ in kullanımına verilen kampüs içinde yer alan binanın atıl şekilde bekletildiği ve herhangi bir faaliyetinin olmadığı tespitine ilişkin S.S. Tariş Üzüm Tarım Satış Kooperatifleri Birliğine yazı yazılacağı, TARİŞ’ten gelecek cevaba göre söz konusu binanın amacı doğrultusunda ve protokole uygun şekilde kullanılması için gerekli tedbirlerin alınmasının ve protokole aykırılık durumunda gereken hukuki müeyyidelerin uygulanmasının sağlanacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, Kanun’da üniversitenin görev alanları arasında sayılan ülkenin bilimsel, kültürel, sosyal ve ekonomik yönlerden ilerlemesini ve gelişmesini ilgilendiren araştırma geliştirme faaaliyetleri kapsamında TARİŞ ile yapılan protokolde yer alan amaçlara uygun faaliyetlerin gerçekleştirilmesi ve tarafların yükümlülüklerinin yerine getirilip getirilmediğinin takip edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.
| ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Ege Üniversitesi ile TARİŞ arasında 1986 yılında imzalanan ve 2000 yılında revize edilen protokoldeki yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. TARİŞ’e tahsis edilen AR-GE binası atıl durumda beklemekte ve herhangi bir faaliyet yürütülmemektedir. Kamu İdaresi, bu durumla ilgili TARİŞ’e yazı yazacağını ve protokol gereği gerekli tedbirlerin alınacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, üniversitenin bilimsel ve ekonomik gelişim için diğer kuruluşlarla işbirliği yapma yükümlülüğü çerçevesinde, protokolde belirtilen amaçların gerçekleştirilmesi önem arz etmektedir. |