ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların mali tablolarda doğru bir şekilde gösterilmediği, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Denetim, üniversitenin diğer kamu kurumları ve özel hukuk tüzel kişilerine tahsis ettiği arazi ve arsalar için gerekli muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların izlenmesi ve kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetim sonucunda, toplam değeri 17.908.785,55 TL olan 25.999,09 m²’lik üç taşınmazın, gerekli muhasebe işlemleri yapılmadan tahsis edildiği tespit edilmiştir.

Denetim bulguları, 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ile 500 Net Değer Hesabı arasında kayıt eksiklikleri olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu idaresinin cevabında, taşınmazlarla ilgili yapılan işlemler ve cins tashihlerinin tamamlanmasının ardından gerekli düzeltmelerin yapılacağı ifade edilmiştir. Ancak, mevcut durumda üniversitenin 2023 mali yılı bilançosunda, 250 No.lu hesapta ve 500 No.lu hesapta eşit miktarda fazlalık gözlemlenmektedir.

Sonuç olarak, üniversitenin taşınmaz tahsisleriyle ilgili muhasebe kayıtlarının eksikliği, mali tabloların doğruluğunu etkilemekte ve bu durumun düzeltilmesi gerekmektedir.

BULGU: Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazlardan Tahsise Konu Olanların Mali Tablolarda Gösterilmemesi

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

Üniversite tarafından diğer kamu kurumu ve özel hukuk tüzel kişilerine tahsis edilen arazi ve arsalar için gerekli muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arazi ve Arsalar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 171’inci maddesinde bu hesabın; kamu idarelerinin her türlü arazi ve arsaları ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı, “Hesabın işleyişi” başlıklı 172’nci maddesinin beşinci fıkrasının (b) bendinin dördüncü alt bendinde ise tahsise konu edilen arazi ve arsaların tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba alacak, 500 Net Değer Hesabına borç kaydedileceği hükümlerine yer verilmiştir.
Yine 2023 Yılı Üniversiteler Ortak Detaylı Hesap Planında kamu idaresinin tahsis ettiği taşınmazların 250.2 ve 500.11 alt kodlarında izleneceği açıklanmıştır.
Yapılan denetim sonucunda; Üniversiteye ait toplam 17.908.785,55 TL değerinde 25.999,09 m2 arsa ve tarla vasıflı 3 adet taşınmazın diğer kamu kurumu ve özel hukuk tüzel kişilerine tahsis edildiği halde, 250 Arazi ve Arsalar Hesabının 250.2 alt koduna kaydedilerek bu hesaptan çıkarılıp 500 Net Değer Hesabının 500.11 alt koduna kaydedilmediği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında; taşınmazlarda yapılan tevhit, ifraz ve vb. işlemler dikkate alınarak yapılan çalışmalar doğrultusunda ve cins tashihileri tamamlandığında hesaplarda gerekli düzeltme kayıtlarının yapılacağı açıklanmıştır.
Sonuç olarak; Üniversitenin 2023 Mali Yılı Bilançosunda 250 No.lu hesapta 17.908.785,55 TL, 500 No.lu hesapta ise 17.908.785,55 TL tutarında fazlalık bulunmaktadır.