|
ÖZET: Üniversite Senatosu tarafından alınan bir karar ile Öğrenci Dekanlığı’nın kurulması ve bu dekanlıkta dekan ile yardımcılarının görevlendirilmesi, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı bulunmuştur. 13 Ağustos 2021 tarihli senato toplantısında alınan 146 sayılı karar doğrultusunda oluşturulan Öğrenci İşleri Dekanlığı için gerekli atamaların yapılması, ilgili kanun maddeleri ile çelişmektedir.
Yükseköğretim Kanunu’nun 5. maddesi, üniversitelerin ve bağlı birimlerinin yalnızca Cumhurbaşkanlığı tarafından belirlenen yükseköğretim planlaması çerçevesinde kanunla kurulabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, Senato’nun görevleri arasında dekanlık kurma veya kaldırma yetkisi bulunmamaktadır. Kanunun 16. maddesi ise, dekan atama yetkisinin Yükseköğretim Kurulu’na ait olduğunu açıkça ifade etmektedir. Bu bağlamda, Üniversite Senatosu tarafından gerçekleştirilen dekanlık kurulumu ve atamaları, mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Bu durumun düzeltilmesi için gerekli adımların atılması önem arz etmektedir. |
BULGU: Üniversite Senatosu Kararı ile Dekanlık Kurulması ve Dekanlık Personeli Görevlendirilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu hükümlerine aykırı olarak, Üniversite Senatosu Kararı ile Öğrenci Dekanlığı kurulduğu ve dekanlıkta dekan ve dekan yardımcıları görevlendirilmesi yapıldığı tespit edilmiştir.
Üniversite Senatosunun 13.08.2021 günlü toplantısında alınan 146 sayılı karar ile Öğrenci İşleri Dekanlığı kurulmuş ve ilgili dekanlığa dekan ve dekan yardımcıları görevlendirmeleri yapılmıştır.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun “Ana ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde; üniversiteler ile yüksek teknoloji enstitüleri ve bunlar içindeki fakülte, enstitü ve yüksekokulların, Cumhurbaşkanınca yapılan yükseköğretim planlaması çerçevesinde kanunla kurulacağı hükmü mevcuttur.
Adı geçen Kanun’un “Senato” başlıklı 14’üncü maddesinin (b) fıkrasında senatonun görevleri sayılmakta olup bunlar arasında dekanlık kurma veya dekanlık kaldırma şeklinde bir görev bulunmamaktadır.
Kanun’un “Fakülte organları” başlıklı 16’ncı maddesinin (a) fıkrasında; fakültenin ve birimlerinin temsilcisi olan dekanın, rektörün önereceği üniversite içinden veya dışından üç profesör arasından Yükseköğretim Kurulunca üç yıl süre ile seçileceği ve normal usul ile atanacağı, süresi biten dekanın ise yeniden atanabileceği düzenlemesine yer verilmek suretiyle, kanunla kurulan fakültelere dekan atama yetkisinin Yükseköğretim Kurulunda olduğu açıkça ifade edilmiştir.
Üniversite senatosunun kararı ile dekanlık kurulması ve bu dekanlığa görevlendirmeler yapılması mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.
Kamu idaresince; Öğrenci Dekanlığının, Üniversite Senatosunun kararı kurulduğu, dekan ile dekan yardımcılığı görevlendirmelerinin yapıldığı belirtilmiştir.
Sonuç olarak; mevzuata aykılığın ortadan kaldırılmasına ilişkin olarak çalışmaların yapılması gerekmektedir.