|
ÖZET: Üniversitenin yurtdışından öğrenci kabulüne yönelik yönergelerinde, yabancı uyruklu öğrencilerin öğrenimlerini kendi imkanlarıyla sürdürebilmeleri için gerekli maddi güvenceye ilişkin bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Gazi Üniversitesi’nin bu konudaki yönergelerinde, maddi güvence ile ilgili herhangi bir ifade yer almadığı ve öğrencilerden bu yönde bir belge talep edilmediği ortaya çıkmıştır.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen esaslarda, yurtdışından gelecek öğrencilerin maddi imkanlarının yükseköğretimlerini sürdürmesine olanak tanıyacak bir güvence miktarının eklenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, mevcut yönergelerde bu hususa dair bir düzenlemenin olmaması dikkat çekmektedir. Kamu idaresi, maddi güvence maddesinin yönergelere eklenmesi için çalışmaların sürdüğünü belirtmiştir. Bu bağlamda, yabancı uyruklu öğrenci kabulüne ilişkin yönergelerde ve ilanlarda, kayıt sırasında talep edilecek belgeler arasında maddi güvenceye yer verilmesi gerektiği ve bu belgenin öğrenci dosyalarında saklanmasının önem taşıdığı değerlendirilmektedir. |
BULGU: Üniversite Tarafından Hazırlanan Yönergelerde, Yabancı Uyruklu Öğrencilerin Öğrenimlerini Kendi İmkanlarıyla Karşılamalarını Temin Edecek Maddi Güvenceye Yer Verilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Üniversitenin yurt dışından öğrenci kabulüne ilişkin çıkardığı Yönergelerde, Yurtdışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslarda öngörülen ve yabancı uyruklu öğrencilerin öğrenimlerini kendi imkanlarıyla karşılamalarını temin edecek maddi güvenceye yer verilmediği ve öğrencilerden bu yönde bir talepte bulunulmadığı görülmüştür.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun “Yükseköğretime giriş ve yerleştirme” başlıklı 45’inci maddesinin birinci fıkrasının (f ) bendinin verdiği yetkiye istinaden Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen Yurtdışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar’ın “Üniversitelerin Kabul Koşullarına İlişkin İlkeler” başlıklı (C) bölümünün 2’nci maddesinde; üniversitelerce belirlenecek şart ve esaslara, yurt dışından gelecek öğrencilerin maddi imkanlarının ülkemizde yükseköğretimlerini sürdürmeye imkan sağlamasını temin etmek amacıyla maddi bir güvence miktarının eklenmesinin uygun görüldüğü ifade edilmiştir.
Denetimlerde, 2024 yılında yürürlükte olan Gazi Üniversitesi Ön Lisans ve Lisans Programları İçin Yurt Dışından/ Yabancı Uyruklu Öğrenci Kabul Yönergelerinde, Esaslarda öngörülmesine karşın “maddi güvence”ye ilişkin bir ifadeye yer verilmediği görülmüştür. Aynı şekilde, yabancı uyruklu öğrenci alımına ilişkin ilanlarda da yabancı uyruklu öğrencilerden kayıt esnasında istenilecek belgeler arasında “maddi güvence” ye yer verilmediği, yabancı uyruklu öğrenci dosyalarının incelenmesinde de adaylardan bu yönde alınmış bir belgenin mevcut olmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, yabancı uyruklu öğrenci kabulüne ilişkin Yönerge’ye “maddi güvence” maddesinin eklenmesine yönelik çalışmaların devam ettiği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, Esaslar’a uygun şekilde yabacı uyruklu öğrenci kabulüne ilişkin Yönergelerde ve bu amaçla yapılacak ilanlarda, kayıt için adaylardan istenecek belgeler arasında miktarı ve niteliği Üniversite tarafından belirlenecek “maddi güvence”ye yer verilmesinin ve buna ilişkin belgenin kayıt esnasında adaylardan temin edilerek öğrenci dosyalarında muhafaza edilmesinin gerektiği değerlendirilmektedir.