|
ÖZET: Üniversite Yönetim Kurulu, İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde sunulan otelcilik hizmetleri için ilave ücret alınmasına dair herhangi bir karar almamıştır. 24.03.2013 tarihli Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nde, ilave ücret uygulamasının belirli koşullar altında yapılabileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, otelcilik hizmetleri için alınacak ücretlerin, belirlenen tarifelere uygun olarak tespit edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.
Yönetmelik gereği, yükseköğretim kurumları tarafından sunulan mal ve hizmetlerin fiyatlarının belirlenmesi, yönetim kurulunun yetkisi dâhilindedir. Mevcut mevzuat, hastane bünyesindeki otelcilik hizmetleri için ilave ücret alınabileceğini, ancak bunun için öncelikle bir karar alınması gerektiğini ortaya koymaktadır. Denetimlerde, bu konuda herhangi bir kararın mevcut olmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, üniversite yönetim kurulunun otelcilik hizmetlerine ilişkin ilave ücretlerin belirlenmesi sürecinin devam ettiğini belirtmiştir. Şu an için, mevcut tarifelere göre ücretlendirme yapılmaktadır. Bu durum, hastane hizmetlerinin düzenli bir şekilde sunulabilmesi için gerekli adımların atılması gerektiğini göstermektedir. |
BULGU: Üniversite Yönetim Kurulunca Otelcilik Hizmetleri için Alınacak İlave Ücretin Belirlenmesine Yönelik Kararın Alınmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi bünyesinde bulunan odalarda sunulan otelcilik hizmetleri için kişilerden ilave ücret alınıp alınmayacağına ve alınacaksa ne kadar alınacağına dair Üniversite Yönetim Kurulunca alınmış herhangi bir kararın bulunmadığı görülmüştür.
24.03.2013 tarih ve 28597 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nde;
“İlave ücret alınması” başlıklı 1.9.1.’inci maddesinde ilave ücret alınması uygulamasında Kurumla sözleşmeli; vakıf üniversiteleri, ikinci ve üçüncü basamak özel sağlık hizmeti sunucuları tarafından; Kurumca belirlenen oranı geçmemek kaydıyla kişilerden ilave ücret alınabileceği,
Otelcilik hizmetlerinde ilave ücret uygulaması” başlıklı 1.9.4’üncü maddesinde ise, sözleşmeli sağlık hizmeti sunucularının, asgari banyo, TV ve telefon bulunan; 2 yataklı odalarda sundukları otelcilik hizmetleri için SUT eki EK-2/B Listesinde 510.010 kod ile yer alan “Standart yatak tarifesi” işlem bedelinin 1,5 katını, tek yataklı odalarda ise 3 katını geçmemek üzere kişilerden ilave ücret alabileceği,
Günübirlik tedavi kapsamındaki işlemler sırasında verilen otelcilik hizmeti için ise en fazla SUT eki EK-2/B Listesinde yer alan “Gündüz yatak tarifesi” işlem bedelinin 3 katına kadar ilave ücret alınabileceği,
düzenlemesi yapılmıştır.
18.06.2020 tarih ve 31159 sayılı Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in “Fiyatların tespiti” başlıklı 7’nci maddesi birinci fıkrasında, bu işletmelerde üretilen mal ve hizmetlerin fiyatlarının yükseköğretim kurumları yönetim kurulunca tespit edileceği hükmü düzenlenmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, sağlık hizmeti sunan Hastane bünyesinde bulunan odalarda sunmuş oldukları otelcilik hizmetleri için kişilerden ilave ücret alınabileceği, alınmak zorunda olunmadığı alınacaksa bu konuda bir kararın alınması gerektiği ve sunulan bu hizmetin fiyatının mevzuatta ifade edilen oranlar dahilinde Üniversite Yönetim Kurulunca tespit edilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.
Yapılan denetimlerde, Hastanede bulunan odalarda sunulan otelcilik hizmetleri için kişilerden ilave ücret alınıp alınmayacağına dair Üniversite Yönetim Kurulunca alınmış herhangi bir kararın bulunmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, üniversite yönetim kurulunca otelcilik hizmetlerine ilişkin ilave ücretlerin belirlenmesine yönelik karar süreci devam etmekte olup, mevcut durumda mevzuattaki tarifelere göre ücretlendirmeye geçildiği ifade edilmiştir.