|
ÖZET: Üniversitenin geçmiş dönemlerden kalan su faturası borcu, mali tablolarında yer almamaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin Denizli Su ve Kanalizasyon İdaresine olan toplam borcu 4.321.487,52 TL olarak belirlenmiştir. Bu tutarın 2.682.347,39 TL’si ana para, 1.639.140,13 TL’si ise gecikme zammından oluşmaktadır. Ancak, bu borç muhasebe kayıtlarına alınmamış ve mali tablolarda gösterilmemiştir.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde, bütçeye gider kaydedilemeyen borçların izlenmesi için 322 Bütçeleştirilecek Borçlar Hesabı’nın kullanılması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, tahakkuk eden ancak ödeneği bulunmayan tutarların, ödeneği temin edildiğinde bütçeye mal edilmek üzere ilgili hesaplara kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 2022 yılında gerekli kayıtların yapılmasına rağmen, 2021 yılı mali tablolarında bu borç tutarının eksik gösterilmesi önemli bir hata olarak kaydedilmiştir. Sonuç olarak, üniversitenin su faturası borcunun mali tablolarda yer almaması, muhasebe süreçlerinde dikkate alınması gereken bir eksikliktir. Bu durum, mali şeffaflık açısından sorun teşkil etmektedir. |
BULGU: Üniversitenin Geçmiş Dönemlerden Kalan Su Faturası Borcunun Mali Tablolarda Gösterilmemesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversitenin 4.321.487,52 TL’lik su faturası borcu bulunduğu, söz konusu tutarın muhasebe kayıtlarına alınmadığı ve mali tablolarda gösterilmediği tespit edilmiştir.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin;
322 Bütçeleştirilecek Borçlar Hesabını düzenleyen 244’üncü maddesinde, bu hesabın; bütçe kanunu veya özel bir kanunla yapılması öngörülen bir hizmet ve husus karşılığı olmak üzere gerçekleştiği hâlde, ödeneği bulunmaması ve benzeri nedenlerle bütçeye gider kaydedilemeyen borçların izlenmesi için kullanılacağı,
“Hesabın niteliği” başlıklı 246’ncı maddesinde ise; bütçe kanunu veya özel bir kanunla yapılması öngörülen bir hizmet ve husus karşılığı olmak üzere tahakkuk ettiği hâlde, ödeneği bulunmaması ve benzeri nedenlerle bütçeye gider kaydedilemeyen tutarların, ödeneği temin edildiğinde bütçeye mal edilmek üzere, 322 Bütçeleştirilecek Borçlar Hesabına alacak, 630 Giderler Hesabı veya varlığa dönüştürülecek bir harcama unsuru ise ilgili varlık hesabına borç kaydedileceği,
belirtilmiştir.
Üniversitenin, Denizli Su ve Kanalizasyon İdaresine, 2017-2020 tarihleri arasında gerçekleşen 2.682.347,39 TL’si ana para, 1.639.140,13 TL’si gecikme zammı olmak üzere toplam 4.321.487,52 TL’lik su faturası borcu bulunduğu tespit edilmiştir.
Kamu İdaresince gerekli kayıtlar yapılmış ve 2022 yılında söz konusu borç tutarı muhasebe kayıtlarına alınmış olmakla birlikte, denetim görüşüne esas teşkil eden 2021 yılı mali tablolarında 630 Giderler Hesabı ile 322 Bütçeleştirilecek Borçlar Hesabının 4.321.487,52 TL eksik gösterilmesi suretiyle hataya sebebiyet verilmiştir.