|
ÖZET: Üniversitenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, üniversiteye ait araziler üzerinde inşa edilen binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin eksik olduğunu göstermektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kaydının nasıl yapılması gerektiğini belirlemektedir. Yönetmeliğin 5. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar ve değerinin takip edilmesi için kayıt altına alınmasını zorunlu kılmaktadır.
Yönetmeliğin “Tanımlar” başlıklı 4. maddesinde cins tashihi, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmaktadır. Ayrıca, 10. maddede, kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut durumları ile tapu kayıtlarının uyumsuz olması halinde, taşınmazların mevcut kullanım şekilleriyle muhasebe kayıtlarına alınması gerektiği belirtilmiştir. Denetim sırasında, üniversitenin kullandığı bazı taşınmazların mevcut kullanım şeklinin bina olmasına rağmen, tapu formlarında arazi veya arsa olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. |
BULGU: Üniversitenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversiteye ait arazi ve arsaların üzerine yapılan binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Genel yönetim kapsamındaki idarelerin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esaslar Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te düzenlenmiştir. Yönetmelik’in 5’inci maddesinde, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar ve değer olarak takip edilmesi amacıyla kayıt altına alınması gerektiği ifade edilmiştir.
Mezkûr Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi;
“Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemini ifade eder” şeklinde tanımlanmıştır.
Bahsi geçen Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların mevcut durumları ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazların kamu idaresinde mevcut kullanım şekilleriyle muhasebe kayıtlarına alınacağı ve kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkları gidermek için cins tashihi işlemini yapması gerektiği belirtilmiştir.
Denetlenen Kamu İdaresinde yapılan incelemede, Üniversitenin kullandığı bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri bina olmasına rağmen bu taşınmazların taşınmaz formlarında arazi veya arsa olarak göründüğü tespit edilmiştir.