|
ÖZET: Üniversitenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Üniversiteye ait arazilerin mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarındaki cinslerinin uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt altına alınması ve cins tashihinin gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu yönetmelik, taşınmazların mevcut durumları ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmasını zorunlu kılmaktadır.
Yönetmelik’in 5. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar ve değerinin takip edilmesi amacıyla kayıt altına alınmasını öngörmektedir. Ayrıca, cins tashihinin tanımı, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak yapılmaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, taşınmazların mevcut durumları ile tapu kayıtlarının uyumsuz olması durumunda, cins tashihinin gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, üniversitenin bazı taşınmazlarının bina niteliğinde olmasına rağmen tapu kayıtlarında arsa olarak göründüğü belirlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat çerçevesinde cins tashihinin tapu kayıtlarında acilen yapılması gerektiğini ortaya koymaktadır. |
BULGU: Üniversitenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversiteye ait arazi ve arsalar üzerinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile taşınmaz formlarındaki cinslerinin birbirine uygun olmadığı ve ilgili taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Genel yönetim kapsamındaki idarelerin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esaslar “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” ile düzenlenmiştir. Söz konusu Yönetmelik’in 5’inci maddesinde, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar ve değer olarak takip edilmesi amacıyla kayıt altına alınması gerektiği ifade edilmiştir.
Mezkûr Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde i cins tashihi, “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemini ifade eder.” şeklinde tanımlanmıştır.
Bahsi geçen Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde ise kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların mevcut durumları ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazların kamu idaresinde mevcut kullanım şekilleriyle muhasebe kayıtlarına alınacağı ve kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkları gidermek için cins tashihi işlemini yapması gerektiği belirtilmiştir.
Kamu İdaresinden alınan taşınmaz formlarının incelenmesi sonucunda Üniversitenin kullandığı bazı taşınmazların mevcut kullanım şekillerinin bina niteliğinde olmasına rağmen bu taşınmazların taşınmaz formlarında cinslerinin arsa olarak göründüğü tespit edilmiştir.
Yukarıdaki mevzuat hükmü ve açıklamalar uyarınca Üniversiteye ait taşınmazlara ilişkin cins tashihinin tapu kayıtlarında yapılması gerekmektedir.