ÖZET: Çankırı Karatekin Üniversitesi’nin Teknokent Yönetici Anonim Şirketi’ndeki sermaye payının bilançoda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında yapılan incelemelerde, üniversitenin bu şirkete ortaklık için ödediği 18.600.000,00 TL tutarının 241 No.lu hesapta kaydedilmediği ve dolayısıyla bilançoda herhangi bir bilgi sunulmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 241 No.lu hesapta 18.600.000,00 TL’lik bir eksiklik olduğunu göstermektedir.

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının nasıl izleneceğini açıklamaktadır. Ancak, üniversitenin kamu idaresi tarafından yapılan açıklamada, 241 ve 247 No.lu hesaplara kayıtların yapıldığı ifade edilse de, şirketin sermayesinin tamamının ödenmiş olması nedeniyle 247 No.lu hesaba yapılan kaydın hatalı olduğu anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, Çankırı Karatekin Üniversitesi’nin Teknokent Yönetici Anonim Şirketi’ndeki katılım payının 241 No.lu hesapta gösterilmemesi, bilanço hesaplarının doğruluğunu ve güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir. Bu durum, mali raporlamanın şeffaflığı açısından önemli bir sorun teşkil etmektedir.

BULGU: Üniversitenin Teknokent Yönetici Anonim Şirketindeki Sermaye Payının Bilançoda Yer Almaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite

Üniversitenin, Çankırı Karatekin Üniversitesi Teknokent Yönetici Anonim Şirketindeki sermaye payının bilançoda yer almadığı görülmüştür.

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 159’uncu maddesinde; bu hesabın, kanuni yetkilere dayanılarak mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ile bunların işletilmesinden doğan kâr ve zararların, bütçeye iade olunan sermaye tutarlarının ve bu kurumlara ikrazen verilen özel tertip iç borçlanma senetleri bedelinden bu kurumların ödenmemiş sermayelerine mahsup edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 161’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin birinci alt bendinde; mal ve hizmet üreten kuruluşlara taahhüt edilen sermaye tutarlarının bu hesaba borç, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına alacak, altıncı alt bendinde; sermayenin işletilmesi sonucunda ortaya çıkan ve özel kanunlarında sermayeye eklenmesine yetki verilen kârların bu hesaba borç, 600 Gelirler Hesabına alacak kaydedileceği ifade edilmiştir.

Denetimlerde, Üniversitenin, Çankırı Karatekin Üniversitesi Teknokent Yönetici Anonim Şirketi’ne ortaklık için ödediği tutarın karşılığı olan toplam 18.600.000,00 TL’nin 241 No.lu hesapta izlenmediği ve dolayısıyla bilançoda Üniversitenin iştiraki olduğu şirkete taahhüt ettiği sermaye tutarına ilişkin herhangi bir bilginin sunulmadığı ve bu haliyle bilançoda 241 No.lu hesapta 18.600.000,00 TL eksiklik bulunduğu tespit edilmiştir.

Kamu İdaresinin cevabında, Çankırı Karatekin Üniversitesi Teknokent Yönetici Anonim Şirketi’ndeki katılım payı ile ilgili olarak 241 ve 247 No.lu hesaplara kayıtların yapıldığı ve kayda ilişkin 15.05.2025 tarih ve 2085 sayılı muhasebe işlem fişinin ekte yer aldığı ifade edilmişse de söz konusu şirketin sermayesinin tamamının ödenmiş olmasından dolayı 247 No.lu hesaba yapılan kaydın hatalı olduğu tespit edilmiştir.

Sonuç olarak; Üniversitenin Çankırı Karatekin Üniversitesi Teknokent Yönetici Anonim Şirketi’ndeki katılım payının 241 No.lu hesapta gösterilmemesi bilanço hesaplarının doğruluğunu ve güvenilirliğini etkilemektedir.