|
ÖZET: Üniversiteye miras olarak bırakılan taşınmazların rayiç bedel üzerinden kaydedilmemesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Hayırseverler tarafından üniversiteye devredilen toplam 10 taşınmazın değer tespitleri yapılmamış ve bu taşınmazlar mali tablolarda yer almamıştır. 01.10.2021 tarihinde tapu senetleri üniversite adına tescil edilen bu taşınmazlardan dokuzu hisseli ortaklıkla, biri ise tam mülkiyetle üniversitenin malıdır.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Bu bağlamda, üniversiteye bağışlanan taşınmazların rayiç bedellerinin belirlenmesi ve kaydının yapılması gerekmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği de maddi duran varlıkların kaydını düzenlemektedir. Üniversitenin, 2022 yılında bu taşınmazların değer tespitlerini yaparak toplam 3.564.697,01 TL tutarında kayıt gerçekleştirdiği belirtilmiştir. Ancak, 2021 yılı dönem sonu bilançosunda bu taşınmazlarla ilgili bilgilere yer verilmemiştir. |
BULGU: Üniversiteye Miras Olarak Bırakılan Taşınmazların Rayiç Bedel Üzerinden Kaydedilmemesi ve Mali Tablolarda Yer Almaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Hayırsever vatandaş tarafından üniversiteye miras bırakılan ve üniversitenin hisseli olarak veya tamamına sahip olduğu 10 adet taşınmazın değer tespiti yaptırılmamış ve mali tablolara kaydı gerçekleştirilmemiştir.
Söz konusu 10 adet taşınmazın 01.10.2021 tarihinde tapu senetleri üniversite adına tescil edilmiştir. Üniversite bu taşınmazlardan dokuzuna hisseli ortak olup bir adet taşınmazın tam olarak malikidir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5’nci maddesinin ikinci fıkrasında; ““Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar” başlığı altında yer alan taşınmazlar maliyet bedeli üzerinden, bu taşınmazlardan maliyet bedeli belirlenemeyenler ise rayiç değerleri üzerinden kayıtlara alınır” düzenlemesine yer verilmiştir. Aynı maddenin üçüncü fıkrasında; “Taşınmazların rayiç değeri; maliki kamu idaresince, başka bir kamu idaresinin yönetiminde veya kullanımında olanlar ise bu idarelerce tespit edilir.” düzenlemesine yer verilmiştir. Bu düzenlemeler çerçevesinde üniversiteye bağışlana n taşınmazların rayiç bedellerinin tespit edilerek Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri çerçevesinde kaydının yapılması gerekmektedir. Ayrıca Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 169’uncu maddesinde; “Maddi duran varlıklar hesap grubu, kamu idarelerince faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresi bir yıldan fazla olan fiziki varlıklar, bunların birikmiş amortismanları ile ayrılan değer düşüklüğü karşılıklarının izlenmesi için kullanılır.” düzenlemesine yer verilerek bu grup içerisindeki hesaplar sayılmıştır. Bu düzenlemeler doğrultusunda söz konusu taşınmazlar ilgili maddi duran varlık hesaplarına rayiç bedel üzerinden kaydedilmeli ve ilgili dönem bilançosunda gösterilmelidir.
Üniversite tarafından verilen cevapta bulgu doğrultusunda söz konusu taşınmazların bedel tespitlerinin 2022 yılında yapılarak ilgili maddi duran varlık hesaplarına toplam 3.564.697,01 TL tutarında kayıt yapıldığı belirtilmektedir. Sonuç olarak üniversiteye miras olarak bırakılan taşınmazlara ilişkin bilgiler 2021 yılı dönem sonu bilançosunda yer almamaktadır.