|
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen arsaların muhasebe kayıtlarına alınmadığı ve dolayısıyla mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerine ait taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilmesini ve kayıt altına alınmasını öngörmektedir. Bu kapsamda, tahsis edilen taşınmazların izlenmesi için belirlenen hesapların doğru bir şekilde kullanılması gerekmektedir.
Denetim sırasında, Erciş İşletme Fakültesi ve Özalp Meslek Yüksekokulu’na ait iki arsanın üniversiteye tahsis edildiği ancak bu tahsislerin 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ile 500 Net Değer Hesabı’na kaydedilmediği belirlenmiştir. Kamu idaresi, bu duruma ilişkin bulguları kabul etmiş ve düzeltici işlemlere başlanıldığını bildirmiştir. Sonuç olarak, üniversiteye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılması ve mali tablolarda doğru bir şekilde gösterilmesi büyük önem taşımaktadır. Mevcut durumda, bu hesaplarda yer alan tutarların güvenilirliği sorgulanmaktadır. |
BULGU: Üniversiteye Tahsis Edilen Arsaların Mali Tablolarda Gösterilmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversiteye tahsis edilen arsaların muhasebe kayıtlarına alınmadığı, dolayısıyla bilançoda da gösterilmediği tespit edilmiştir.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesinde; tahsis edilen taşınmazlardan Hazineye ait olanların milli emlak birimlerince, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılmasının sağlanacağı ve kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlar, bunlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanların yardımcı hesaplar itibarıyla izleneceği düzenlenmiştir.
Anılan Yönetmelik’in 250 Arazi ve Arsalar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 171’inci maddesinde bu hesabın; kamu idarelerinin her türlü arazi ve arsaları ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı, “Hesabın işleyişi” başlıklı 172’nci maddesinde ise tahsise konu edilen arazi ve arsaların tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği hükümlerine yer verilmiştir.
Dolayısıyla taşınmazın tahsis edildiği kamu idaresi tarafından tahsis işlemine ilişkin belgeler muhasebe birimine verildiğinde; taşınmazı tahsisli olarak kullanan idare tarafından 250 Arazi ve Arsalar Hesabına borç ve 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedilmesi gerekmektedir.
Yapılan denetimde; Erciş İşletme Fakültesi ve Özalp Meslek Yüksek Okuluna ait olmak üzere iki adet arsanın Üniversiteye tahsis edildiği, ancak 250 Arazi ve Arsalar Hesabına ve 500 Net Değer Hesabına giriş kayıtlarının yapılmadığı anlaşılmıştır.
Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespite katılınmış, düzeltme işlemlerine başlanıldığı bilgisi verilmiştir.
Sonuç olarak; Üniversiteye tahsisli taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılarak mali tablolarda gösterilmesinin sağlanması gerekmekte olup bu haliyle bilançoda 250 No.lu hesap ile 500 No.lu hesapta kayıtlı gözüken tutar doğru ve güvenilir değildir.