|
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen arsaların mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğinin ilgili maddelerine atıfta bulunarak, Hazineye ait taşınmazların milli emlak birimleri tarafından, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce muhasebe birimlerine bildirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu süreç, kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazların doğru bir şekilde izlenmesini sağlamaktadır.
Denetim sırasında, Erciş İşletme Fakültesi ve Özalp Meslek Yüksek Okulu’na ait iki arsanın üniversiteye tahsis edildiği ancak bu tahsislerin 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ile 500 Net Değer Hesabı’na kaydedilmediği belirlenmiştir. Yönetmelik gereği, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimlerine belgelerle bildirilmesi ve ilgili hesaplara kaydedilmesi zorunludur. Sonuç olarak, üniversiteye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılması ve mali tablolarda gösterilmesi büyük önem taşımaktadır. Mevcut durumda, bilançoda yer alan 250 ve 500 numaralı hesaplarda görülen tutarların güvenilirliği sorgulanmaktadır. Kamu idaresinin bu durumu düzeltmek için gerekli adımları atmaya başladığı ifade edilmiştir. |
BULGU: Üniversiteye Tahsis Edilen Arsaların Mali Tablolarda Gösterilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Üniversiteye tahsis edilen arsaların muhasebe kayıtlarına alınmadığı, dolayısıyla bilançoda da gösterilmediği tespit edilmiştir.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesinde; tahsis edilen taşınmazlardan Hazineye ait olanların milli emlak birimlerince, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılmasının sağlanacağı ve kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlar, bunlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanların yardımcı hesaplar itibarıyla izleneceği düzenlenmiştir.
Anılan Yönetmelik’in 250 Arazi ve Arsalar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 171’inci maddesinde bu hesabın; kamu idarelerinin her türlü arazi ve arsaları ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı, “Hesabın işleyişi” başlıklı 172’nci maddesinde ise tahsise konu edilen arazi ve arsaların tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği hükümlerine yer verilmiştir.
Dolayısıyla, taşınmazın tahsis edildiği kamu idaresi tarafından tahsis işlemine ilişkin belgeler muhasebe birimine verildiğinde; taşınmazı tahsisli olarak kullanan idare tarafından 250 Arazi ve Arsalar Hesabına borç ve 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedilmesi gerekmektedir.
Yapılan denetimde; Erciş İşletme Fakültesi ve Özalp Meslek Yüksek Okuluna ait olmak üzere iki adet arsanın Üniversiteye tahsis edildiği, ancak 250 Arazi ve Arsalar Hesabına ve 500 Net Değer Hesabına giriş kayıtlarının yapılmadığı anlaşılmıştır.
Kamu İdaresince söz konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlere başlanıldığı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; Üniversiteye tahsisli taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılarak mali tablolarda gösterilmesinin sağlanması gerekmekte olup bu haliyle bilançoda 250 No.lu hesap ile 500 No.lu hesapta kayıtlı gözüken tutar doğru ve güvenilir değildir.