|
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen taşınmazların maddi duran varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından üniversiteye tahsis edilen 13 adet arsa, arazi ve bina, ilgili muhasebe kayıtlarında yer almamaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılmasını öngörmektedir. Ancak, bu süreçlerin eksikliği, 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı, 252 Binalar Hesabı ve 500 Net Değer Hesabının doğru bir şekilde görünmemesine yol açmaktadır.
Yapılan incelemelerde, tahsis edilen taşınmazların bedel tespitinin gerçekleştirilmediği ve bu nedenle muhasebe kayıtlarında uygun hesapların kullanılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, mali tabloların eksik ve yanıltıcı olmasına neden olmaktadır. İlgili kurum, bu tespitlerin ardından 22.04.2024 tarihli muhasebe işlem fişi ile durumu düzeltmiştir. Taşınmazların doğru bir şekilde kaydedilmesi, üniversitenin mali durumunun şeffaflığı açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Üniversiteye Tahsisli Taşınmazların Maddi Duran Varlık Hesaplarında İzlenmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversiteye, Hazine ve Maliye Bakanlığınca tahsis edilen arsa, arazi ve bina mahiyetindeki 13 adet taşınmazın maddi duran varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin;
25 Maddi Duran Varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemleri açıklayan 170’inci maddesinde, tahsis edilen taşınmazlardan, Hazineye ait olanların milli emlak birimlerince, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılmasının sağlanacağı,
250 Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişini açıklayan 172’nci maddesinde, tahsise konu edilen arazi ve arsaların tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği,
251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının işleyişini açıklayan 174’üncü ve 252 Binalar Hesabının işleyişini açıklayan 176’ncı maddelerinde ise; tahsise konu edilen taşınmazların tahsis edilen kamu idaresi muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaplara, üzerinde bulunduğu arsanın kayıtlı değerinin 250 Arazi ve Arsalar Hesabına borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği, ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarının 500 Net Değer Hesabına borç, 257 Birikmiş Amortismanlar ve Değer Düşüklüğü Karşılığı Hesabına alacak kaydedileceği,
İfade edilmiştir.
Hazine ve Maliye Bakanlığınca, Üniversiteye tahsis edilen 13 adet taşınmaz olup bu taşınmazlar aşağıdaki Tablo 5’te gösterilmiştir;
Tablo 5: Üniversiteye Tahsis Edilen Taşınmazlar
| Taşınmaz Numarası | Cinsi | Yüzölçümü | Tahsis Tarihi |
| 00-51-12315 | Bodrumlu Kargir İki Katlı Ev Ve Bahçe | 1.243,32 | 4.02.2022 |
| 00-51-12313 | Bahçeli Lojmanlı Garajlı Kargir Sağlık Binası | 4.588,66 | 13.01.2022 |
| 00-51-12314 | Arsa | 337,6 | 13.01.2022 |
| 00-51-12239 | Ham Toprak | 6.917,07 | 15.05.2023 |
| 00-51-12307 | Ham toprak | 100.765,15 | 15.05.2023 |
| 00-51-12303 | Arsa | 840 | 3.11.2022 |
| 119494508 | Müşterek Medhal | 184,55 | – |
| 119494509 | Arsa | 137,84 | 4.07.2022 |
| 119494504 | Arsa | 1.230,71 | 31.08.2022 |
| 119492964 | Arsa | 1.315,90 | 4.03.2022 |
| 00-51-12288 | Betonarme 4 katlı 2 adet okul binası,3 katlı konuk evi,1 katlı spor salonu ve arsası | 20.298,51 | 13.03.2023 |
| 00-51-12287 | Kargir bina | 853,18 | 15.03.2023 |
| 00-51-12304 | Arsa | 4.310,21 | 26.07.2022 |
Yapılan incelemede; Üniversiteye, Hazine ve Maliye Bakanlığınca tahsis edilen ve mahiyeti arsa, arazi ve bina olan toplam 13 adet taşınmazın, ilgili duran varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir.
Üniversiteye tahsis edilen ve bedel tespiti gerçekleştirilmeyen ilgili taşınmazların muhasebe kayıtlarında doğru olarak gösterilmesi için kullanılması gereken hesapların kullanılmaması, mali tablolarda 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı, 252 Binalar Hesabı ve 500 Net Değer Hesabının eksik görünmesine neden olmaktadır.
Söz konusu tespit, kurum tarafından 22.04.2024 tarih ve 3024 sayılı muhasebe işlem fişi ile düzeltilmiştir.