ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kenevir Araştırmaları Enstitüsü’nde üretilen kenevir ve bu bitkiden elde edilen ürünlerin muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 38. maddesi, ekonomik değerlerin yaratıldığı, dönüştürüldüğü veya el değiştirdiği durumlarda muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde bu kurala uyulmadığı ve kenevirden elde edilen ürünlerin (kenevir tohumu, ham lif, kıtık, sap, kök, kannabinoid, ekstrakt, tohum yağı, küspesi ve herba kenevir) muhasebe kayıtlarına işlenmediği tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi, bu bulgulara ilişkin olarak gerekli işlemlerin başlatıldığını bildirmiştir. Sonuç olarak, Kenevir Araştırmaları Enstitüsü’nde üretilen kenevir ve bu bitkiden elde edilen ürünlerin muhasebe kayıtlarında izlenmesi büyük önem taşımaktadır. Bu durum, hem şeffaflık hem de hesap verebilirlik açısından kritik bir gereklilik olarak öne çıkmaktadır.

BULGU: Üretimi Yapılan Kenevirin ve Kenevirden Elde Edilen Ürünlerin Muhasebeleştirilmemesi

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

Kenevir Araştırmaları Enstitüsünde üretimi yapılan kenevir ve kenevirden elde edilen ürünlerin muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir.
Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Kayıt zamanı, gelir ve giderlerin yılı” başlıklı 38’inci maddesinde; bir ekonomik değerin yaratıldığında, başka bir şekle dönüştürüldüğünde, mübadeleye konu edildiğinde, el değiştirdiğinde veya yok olduğunda muhasebeleştirileceği düzenlenmiştir.
Yukarıda yer alan düzenleme uyarınca ilgili döner sermaye işletme biriminde üretimi yapılan ve yine ilgili birimce yayınlanan satış listesinde yer alan kenevirden elde edilen ürünlerin (kenevir tohumu, kenevir ham lifi, kenevir kıtığı, kenevir sapı, kenevir kökü, kannabinoid, kenevir-ekstractı, kenevir tohum yağı, kenevir küspesi, herba kenevir vb.) muhasebe kayıtlarında yer alması gerekmektedir.
Ancak yapılan incelemede; ilgili döner sermaye işletme biriminde üretimi yapılan kenevirlerin ve üretimi yapılan kenevirden elde edilen ürünlerin muhasebeleştirme işleminin yapılmadığı görülmüştür.
Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespite katılınmış, gerekli işlemlere başlanıldığı bilgisi verilmiştir.
Sonuç olarak; Kenevir Araştırmaları Enstitüsü Döner Sermaye İşletme Biriminde üretimi yapılan kenevirin ve de üretilen kenevirden elde edilen ürünlerin (kenevir tohumu, kenevir ham lifi, kenevir kıtığı, kenevir sapı, kenevir kökü, kannabinoid, kenevir-ekstractı, kenevir tohum yağı, kenevir küspesi, herba kenevir vb.) muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerekmektedir.