|
ÖZET: Vadesi geçmiş vergi ve sosyal güvenlik yükümlülüklerinin yanlış hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, bu yükümlülüklerin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ile 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabında izlendiği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hesapların kullanımıyla ilgili düzenlemelere aykırı bir durum söz konusudur.
Yönetmelik kapsamında, 360 no.lu hesabın kamu idareleri tarafından ödenmesi gereken her türlü vergi ve benzeri borçların izlenmesi için, 361 no.lu hesabın ise sosyal güvenlik kesintilerinin takibi için kullanılması gerektiği ifade edilmektedir. Ancak, ilgili idarenin mali tablolarında, vadesi geçmiş yükümlülüklerin 368 no.lu hesapta değil, 360 ve 361 no.lu hesaplarda yer aldığı görülmektedir. Bu durum, bilançoda 360 no.lu hesapta 294.820,43 TL ve 361 no.lu hesapta 486.052,69 TL fazla, 368 no.lu hesapta ise 780.873,12 TL eksiklik yaratmaktadır. İdare, bu bulgulara katıldığını ve gerekli düzeltmelerin yapılacağını belirtmiştir. Vadesi geçmiş vergi ve diğer yükümlülüklerin, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’nda izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Vadesi Geçmiş Olan Vergi ve Diğer Mükellefiyetlerin Hatalı Hesaplarda Takip Edilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Vadesi geçmiş olan vergi ve sosyal güvenlik mükellefiyetlerinin, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ile 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabında izlendiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabının mahiyetinin izah edildiği 269’uncu maddesinde; mevzuatı icabı kamu idarelerince mesul veya mükellef sıfatıyla vergi dairesine ödenmesi icap eden her türlü vergi, resim, harç ve benzeri borç tutarlarının izlenmesi için 360 no.lu hesabın kullanılacağı, mezkûr Yönetmelik’in 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabının mahiyetinin izah edildiği 271’inci maddesinde; sosyal güvenlik mevzuatı hükümlerine göre sosyal güvenlik kurumları adına nakden veya mahsuben tahsil edilen tutarların izlenmesi için 361 no.lu hesabın kullanılacağı ifade edilmiştir.
Yine aynı Yönetmelik’in 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabının mahiyetinin izah edildiği 278’inci maddesinde ise; kanuni süresi içerisinde ödenmeyen vergi ve diğer yükümlülükler ile ertelenen veya taksitlendirilen vergi ve diğer yükümlülüklerin erteleme veya taksitlendirme vadesinin bir yılı aşmayan kısımlarının izlenmesi için 368 no.lu hesabın kullanılacağı belirtilmiştir.
İdarenin mali tabloları incelendiğinde; kanuni süresi içinde ödenmemiş olan vadesi geçmiş vergi ve sosyal güvenlik mükellefiyetlerinin, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ile 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabında izlenmeye devam edildiği tespit edilmiş olup bu sebeple, bilançoda 360 no.lu hesap 294.820,43 TL ve 361 no.lu hesap 486.052,69 TL fazla, 368.no.lu hesap ise 780.873,12 TL noksan olarak yer almaktadır.
İdare tarafından verilen cevapta, bulguya iştirak edilmiş olup gerekli düzeltmelerin yapılacağı ifade edilmiştir.
Kanuni süresi içinde ödenmemesi sebebiyle vadesi geçmiş vaziyette bulunan vergi ve diğer yükümlülüklerin, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabında izlenmesi gerekmektedir.