|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin varlık ve yükümlülükleri, vade ayrımı yapılmaksızın muhasebeleştirilmiştir. Varlıkların likidite durumuna göre dönen veya duran varlıklar olarak sınıflandırılması, yükümlülüklerin ise vade yapılarına göre kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar olarak kaydedilmesi gerekmektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen bilanço ilkeleri, bu ayrımın yapılmasını zorunlu kılmaktadır.
Denetim sonucunda, belediyenin varlık ve yükümlülüklerini vade yapısı ve likidite durumu göz önünde bulundurmadan kısa vadeli hesaplarda kaydettiği tespit edilmiştir. Özellikle, vadesi bir yıldan uzun olan varlıklar için ilgili hesapların, aynı şekilde uzun vadeli yükümlülükler için de gerekli hesapların kullanılmadığı belirlenmiştir. Kamu idaresi, denetim bulgularına yönelik gerekli adımları atacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, belediyenin varlık ve yükümlülüklerini doğru bir şekilde sınıflandırarak muhasebe kayıtlarını güncellemesi ve mali tablolarının güvenilirliğini artırması önem arz etmektedir. |
BULGU: Varlıkların ve Yükümlülüklerin Vade Ayrımı Yapılmadan Muhasebeleştirilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyece, varlıkların likidite durumuna göre dönen veya duran varlıklar ana hesap gruplarında, yükümlülüklerin ise vade yapılarına göre kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap gruplarında, vade ayrımı yapılarak, muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmelik’inin bilanço ilkelerinden “Varlıklara ilişkin ilkeler” başlıklı 9’uncu maddesinde; bir yıl veya faaliyet dönemi içinde, paraya dönüştürülebilecek ya da kullanılarak tüketilecek varlık ve alacakların bilançoda dönen varlıklar ana hesap grubu içinde, bir yıl içinde paraya dönüştürülmesi öngörülmeyen ve hizmetlerinden bir faaliyet döneminden daha uzun süre yararlanılması düşünülen varlıklar ile vadesi bir yılı aşan alacakların duran varlıklar ana hesap grubu içinde, “Yabancı kaynaklara ilişkin ilkeler” başlıklı 10’uncu maddesinde; İdarenin vadesi bir yıl veya faaliyet dönemiyle sınırlı olan yükümlülükleri, bilançoda kısa vadeli yabancı kaynaklar ana hesap grubu içinde, vadesi bir yılı aşan yükümlülüklerinin ise bilançoda uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap grubu içinde, muhasebeleştirilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede, İdarenin, likidite durumu ve vade yapısı dikkate alınmadan varlık ve yükümlülüklerini kısa vadeli hesaplarda muhasebeleştirdiği, bu kapsamda vadesi bir yıldan uzun varlıkları için 220 Gelirlerden Alacaklar, 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar ve 226 Verilen Depozito ve Teminatlar hesaplarının, aynı şekilde vadesi bir yıldan uzun yükümlülükleri için de 400 Banka Kredileri, 430 Alınan Depozito ve Teminatlar ve 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar hesaplarının, kullanılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında bulgumuz yönünde işlem yapılacağı belirtilmiş olup, bahsedilen bilanço ilkeleri çerçevesinde, İdarenin varlıklarının likidite durumunu ve yükümlülüklerinin vade yapısını dikkate alarak muhasebe kayıtlarını oluşturması ve bunun sonucunda da mali tablolarının tam ve doğru bilgi sunmasını sağlaması gerekir.