|
ÖZET: Yapım işlerinde vazgeçilen imalatların fiyat tespitinde, Pursantaj oranının kullanılmasıyla ilgili önemli bulgular elde edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı anahtar teslimi götürü bedel ihalelerinde, vazgeçilen imalatlar için belirlenen pursantaj bedeli düşülerek ödeme yapılmıştır. Ancak, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22’nci maddesinin yedinci fıkrası, iş eksilişinin meydana geldiği durumlarda yeni fiyat tespitine ilişkin kuralların uygulanmasını öngörmektedir.
Yapılan incelemeler, bu kuralların göz ardı edilerek, hatalı bir şekilde pursantaj bedeli üzerinden ödeme yapıldığını ortaya koymuştur. İdare, bu konudaki eleştirileri kabul etmiş ve düzeltici adımlar atılacağını belirtmiştir. Dolayısıyla, anahtar teslimi götürü bedel ile ihale edilen yapım işlerinde vazgeçilen imalatların fiyatlarının, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili hükümleri doğrultusunda belirlenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. |
BULGU: Vazgeçilen İmalatların Fiyat Tespitinde Pursantaj Oranı Kullanılarak İş Eksilişi Yapılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdare tarafından, bazı anahtar teslimi götürü bedel teklif alınarak ihale edilen yapım işlerinde vazgeçilen imalatlara, o imalat karşılığı için belirlenen pursantaj bedeli düşülerek ödemede bulunulduğu görülmüştür
Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin (YİGŞ) “Sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belirli olmayan işlerin fiyatının tespiti” başlıklı 22’nci maddesinin yedinci fıkrasında, gerçekleştirilen proje değişikliğine bağlı olarak iş eksilişinin ortaya çıktığı durumlarda, iş eksilişi kapsamına giren imalatların fiyatının hesaplanmasında, 22’nci maddede yer alan yeni fiyatın tespitine ilişkin hükümlerin uygulanacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda, anahtar teslimi götürü bedel teklif alınarak ihale edilen yapım işlerinde vazgeçilen imalatlara ilişkin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen yeni fiyat tespitine ilişkin hükümlerin işletilmeden hatalı olarak vazgeçilen imalat karşılığı için belirlenen pursantaj bedeli düşülerek ödemede bulunulduğu tespit edilmiştir.
İdare tarafından, tenkit konusu hususa iştirak edilmiş olup düzeltici işlemlere başlanacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, anahtar teslimi götürü bedel teklif alınarak ihale edilen yapım işlerinde vazgeçilen imalatlara ilişkin fiyat tespitinin Yapım İşler Genel Şartnamesi 22’nci madde hükümleri doğrultusunda yapılması gerekmektedir.