ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi kesintilerini zamanında Gelir İdaresi Başkanlığı’na iletmediği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8. maddesi, vergi sorumlusunun vergi dairesine karşı yükümlülüklerini belirlerken, mükellef tanımının da vergi sorumlularını kapsadığı vurgulanmaktadır. Aynı Kanun’un 11. maddesi, vergi kesme yükümlülüğü olanların, bu vergilerin tam olarak kesilmesi ve ödenmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir.

Belediyeler, karşı tarafın vergilerini keserek makbuz karşılığında tahsil etmeli ve bu tutarları vergi dairesine ödemelidir. Bu uygulama, devletin vergi alacaklarını güvence altına almak amacı taşımaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılı itibarıyla Gelir İdaresi Başkanlığı’na ödenmesi gereken vergi borcunun 201.799.603,68 TL olduğu ortaya çıkmıştır. Zamanında ödenmeyen vergiler, gecikme zamları ve vergi ziyaı gibi ek maliyetler doğurmakta, bu da idarenin giderlerini artırmaktadır.

İdare, bu durumu kabul etmiş ve gerekli düzeltici işlemlere başlanacağını bildirmiştir. Sonuç olarak, kesilen vergilerin zamanında ödenmesi, kurumun mali menfaatleri açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Vergi Kesintilerinin İlgili Vergi Dairesine Gönderilmemesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

İdare tarafından, sorumlu sıfatıyla kesilen vergilerin süresi içerisinde Gelir İdaresi Başkanlığına gönderilmediği görülmüştür.

213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8’inci maddesinde, vergi sorumlusunun verginin ödenmesi bakımından alacaklı vergi dairesine karşı muhatap olan kişi olduğu, aynı Kanun’un müteakip maddelerinde geçen “mükellef” tabirinin vergi sorumlularına da şamil olduğu hüküm altına alınmıştır.

Mezkûr Kanun’un 11’inci maddesinde yaptıkları veya yapacakları ödemelerden vergi kesmeye mecbur olanların, verginin tam olarak kesilip ödenmesinden ve bununla ilgili diğer ödevleri yerine getirmekten sorumlu olacağı ifade edilmiştir. Belediyeler tarafından karşı tarafın vergisinin istihkakından kesilerek makbuz karşılığında tahsil edilmek suretiyle, vergi yükümlüsü adına vergi dairesine ödenmesi gerekmektedir. Bu uygulamanın amacı Devletin vergi alacağını güvence altına almaktır.

İdarenin, hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, 2024 yıl sonu itibari ile Gelir İdaresi Başkanlığına 201.799.603,68 TL tutarında ödenmesi gereken vergi borcu bulunduğu görülmüştür. Zamanında ve tam ödenmeyen tutarlar için katlanılacak gecikme zamları ve vergi ziyaı da İdare giderlerinin mevzuata aykırı bir şekilde artmasına neden olacaktır.

İdare tarafından, tenkit konusu hususa iştirak edilmiş olup düzeltici işlemlere başlanacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, İdarenin sorumlu sıfatıyla kestiği vergileri süresinde Gelir İdaresi Başkanlığına gönderilmesi yoluyla ilave ek mali külfete katlanmamasında Kurumun menfaati bulunduğu değerlendirilmektedir.