ÖZET: Kamu İdaresi tarafından verilen depozito ve teminatların muhasebe hesaplarında izlenmemesi konusundaki bulguya ilişkin olarak Sayıştay Denetim Raporları’nda yer aldı. Verilen depozito ve teminatlar, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 126 ve 226’ncı maddelerinde belirlenen “Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı”‘na göre izlenmelidir. Bu hesap türüne ait depozito ve teminatlar, bir yıldan daha az süreli verilirken, diğer hesap türüne ait depozito ve teminatlar ise bir yıldan daha uzun süreli verilenlerdir. Kamu İdaresi tarafından yapılan incelemede, elektrik güvence bedellerinin doğru hesabta izlenmemesi tespit edilmiştir. Cevap olarak gerekli muhasebe kayıtlarının yapıldığı belirtilmiştir.

BULGU: Verilen Depozito ve Teminatların Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Kamu İdaresi tarafından bir yıldan daha uzun süre ile verilen depozito ve teminatların, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmediği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 95’inci maddesinde; bu hesabın, idarece bir işin yapılmasının üstlenilmesi veya bir sözleşmenin ya da diğer işlemlerin karşılığı olarak geri alınmak üzere diğer kamu kurumları veya kişilere bir yıldan daha az süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 168’inci maddesinde ise bu hesabın, idarece bir işin yapılmasının üstlenilmesi veya bir sözleşmenin ya da diğer işlemlerin karşılığı olarak diğer kamu kurumları veya kişilere bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca diğer kamu kurumları veya kişilere bir yıldan daha az süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda, bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin ise 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede, Kamu İdaresi tarafından bir yıldan daha uzun süreli olarak verilen 2.925.400,64 TL tutarındaki elektrik güvence bedellerinin dönemsellik ilkesine aykırı olarak 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, bulgu konusu hususa ilişkin olarak gerekli muhasebe kayıtlarının yapıldığı belirtilmiştir. Söz konusu tespit; kurum tarafından 2024 Mali Yılı içerisinde 02.05.2024 tarih ve 6263, 6264, 6266 ve 6267 sayılı ve muhasebe işlem fişleri ile düzeltilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından verilen depozito ve teminatların dönemsellik ilkesine uygun olarak muhasebe hesaplarında izlenmesi gerekmektedir.