| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı, Vilayetler Birliği üyeliği için ödenen katılım paylarını 363-Kamu İdareleri Payları Hesabı kullanılmadan doğrudan gider kaydetmiştir. Yönetmelik gereği bu ödemelerin 363 hesabına kaydedilmesi ve bütçe kesinleştikten sonra yapılması gerektiği tespit edilmiştir. |
BULGU: Vilayetler Birliği İçin Ayrılan Payların Kamu İdareleri Payları Hesabına Kaydedilmeden Ödenmesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB
Başkanlığın, Vilayetler Birliği üyeliği için ödediği katılım paylarının 363-Kamu İdareleri Payları Hesabı kullanılmaksızın doğrudan gider kaydedildiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin, 363-Kamu İdareleri Payları Hesabının niteliğine ilişkin 276’ncı maddesinde; bu hesabın, bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Yönetmelik’in 277’nci maddesine göre, bütçe geliri olarak tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarlar bir taraftan 363-Kamu İdareleri Payları Hesabına alacak, 630-Giderler Hesabına borç; diğer taraftan 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedilmelidir.
Bu hesapta kayıtlı tutarlardan nakden veya mahsuben ödenen tutarların ise 363-Kamu İdareleri Payları Hesabına borç, 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Vilayetler Birliği Ana Tüzüğü’nün “Üyelerin birliğin faaliyet giderlerine katılım payları” başlıklı 24’üncü maddesinde birlik üyelerinin, en son kesinleşmiş bütçelerinin % 1’ini birlik faaliyet giderlerine katılım payı olarak birliğe ödeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede Birliğe 2022 yılında aktarılacak olan % 1’lik tutarın 141.432,12 TL olduğu ve bu tutarın 363-Kamu İdareleri Payları Hesabına kaydedilmeden ödendiği tespit edilmiştir.
Bu itibarla Vilayetler Birliğine üyeliğin gereği olarak ödenen katılım paylarının bütçe kesinleştikten sonra hesaplanarak 363-Kamu İdareleri Payları Hesabına aktarılması ve ödemenin bu hesap üzerinden yapılması sağlanmalıdır.