BULGU: Yağmur Sularının Uzaklaştırılmasıyla İlgili Harcamaların İSKİ Hesaplarına Aktarılmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Yağmur sularının uzaklaştırılması ile ilgili İSKİ tarafından yapılan harcamaların idare tarafından karşılanmadığı görülmüştür.
2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Yağmur sularının uzaklaştırılması” başlıklı 25’inci maddesinde; “Yağmur sularının uzaklaştırılması ile ilgili tesislerin yapılması veya bu tip tesislerin işletilmesi, gerekli harcamalar ilgili belediyelerce karşılanmak şartıyla İSKİ tarafından yerine getirilir. Bu tesislerin yapılması veya işletilmesine ilişkin harcamalar tarifelere dâhil edilemez.” hükmüne yer verilmiştir.
Diğer yandan, 5216 sayılı Kanun’da ilçe belediyelerinin görevleri arasında su ve kanalizasyon hizmetleri veya yağmur sularının uzaklaştırılması ile ilgili herhangi bir düzenlemeye yer verilmemiştir.
Bu kapsamda su ve kanalizasyon hizmetlerinin tek elden yürütülmesi için büyükşehirlerde büyükşehir belediyesine bağlı su ve kanalizasyon idareleri kurulmuştur. Dolayısıyla yağmur sularının uzaklaştırılması ve derelerin ıslahı için su ve kanalizasyon idareleri tarafından yapılan harcamaların yukarıda yer verilen mevzuat hükmüne göre büyükşehir belediyelerince karşılanması gerekmektedir.
Yapılan incelemede; son 5 yıla ilişkin yağmur suyu hatlarına yönelik İSKİ tarafından yaptırılan çeşitli işler dolayısıyla toplam 2.698.069.326 TL harcama yapıldığı, ancak bu harcamalara ilişkin idare tarafından İSKİ hesabına ödeme ve/veya mahsup suretiyle toplam 1.451.103.913 TL aktarımda bulunulduğu, geriye kalan bakiye 1.246.965.413 TL tutarın ise İSKİ hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen denetim tespiti üzerine İdare tarafından; nakit yetersizliğinden dolayı ödemelerin gecikmeli olarak gerçekleştirildiği ifade edilmiş olmakla birlikte bakiye borç toplam 1.246.965.413 TL’dir.
Sonuç olarak; yukarıda yer verilen mevzuat hükmü gereği, yağmur sularının uzaklaştırılmasına yönelik harcamaların idare tarafından karşılanması ve İSKİ hesaplarına aktarılması gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından yağmur sularının uzaklaştırılması için yapılan harcamaların büyükşehir belediyesi tarafından karşılanmadığı tespit edilmiştir. 2560 sayılı Kanun’un ilgili maddesi gereği, bu harcamaların belediyelerce karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Son beş yılda İSKİ’nin yağmur suyu hatlarına yönelik yaptığı toplam 2.698.069.326 TL harcamanın yalnızca 1.451.103.913 TL’sinin aktarıldığı, geriye kalan 1.246.965.413 TL’nin ise aktarılmadığı anlaşılmıştır. |