|
ÖZET: Yapılandırılmış ve vadesi geçmiş vergi borçlarının izlenmesinde eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, yapılandırdığı vergi ve benzeri yükümlülükleri, vadelerine göre ilgili hesaplarda takip etmemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 368. maddesi, vadesi geçmiş ve taksitlendirilmiş borçların izlenmesi için belirli kurallar getirmektedir.
Yapılan incelemelerde, belediyenin toplam 14.482.504,66 TL tutarında yapılandırılmış ve vadesi geçmiş vergi borcu bulunduğu, ancak bu borçların 368 ve 438 numaralı hesaplarda uygun şekilde takip edilmediği belirlenmiştir. Yönetmelik, vadesi bir yıl ve daha kısa olan borçların 368 numaralı hesapta, bir yıldan uzun süreli borçların ise 438 numaralı hesapta izlenmesini öngörmektedir. Kamu idaresi, bu bulgulara ilişkin gerekli önlemlerin alınacağını ve mevzuata uyulacağını belirtmiştir. İdarenin, yapılandırılmış borçları ilgili hesaplarda doğru bir şekilde takip etmesi, mali şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Yapılandırılmış ve Vadesi Geçmiş Vergi Borçlarının İlgili Hesaplarda İzlenmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
İdarenin yapılandırmış olduğu vergi ve benzeri yükümlülüklerinin vadelerine göre ayrılarak ilgili hesaplarda takip edilmediği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler “Hesabının İşleyişi” başlıklı 278’inci maddesinde;
“Bu hesap, kanuni süresi içerisinde ödenmeyen vergi ve diğer yükümlülükler ile ertelenen veya taksitlendirilen vergi ve diğer yükümlülüklerin erteleme veya taksitlendirme vadesinin bir yılı aşmayan kısımlarının izlenmesi için kullanılır.
Uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap grubu içindeki kamuya olan ertelenmiş veya taksitlendirilmiş borçlar hesabında kayıtlı vergi ve diğer yükümlülüklerden dönem sonunda erteleme veya taksitlendirme süresi bir yılın altına inenler bu hesaba kaydedilir.” denilmektedir.
Yönetmelik’in “438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı” başlıklı 322’nci maddesinde;
“Bu hesap, kamuya olan vergi ve benzeri borçlardan vadesinde ödenmeyip ertelenmiş veya takside bağlanmış olup bir yıldan daha uzun sürede ödenecek olan kısmının izlenmesi için kullanılır.” denilmiştir.
Yapılan incelemede; Belediyenin yapılandırılmış ve vadesi geçmiş toplam 14.482.504,66 TL vergi borcunun olduğu ancak bu tutarın vadelerine göre 368 ve 438 nolu hesaplarda takip edilmediği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu hususa ilişkin gerekli özen gösterilerek mevzuat hükümlerine uyulacağı ifade edilmiştir.
İdare vadesi 1 yıl ve daha az olan yapılandırılmış ve vadesi geçmiş vergi borçlarını 368- Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler hesabında, vadesi 1 yıl ve daha uzun olan yapılandırılmış borçlarını 438-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabında takip etmesi gerekmektedir.