|
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı olan ve geçici kabulü yapılan yatırımların, ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204’üncü maddesi, geçici kabulü yapılan yatırımların bu hesaba alacak, ilgili varlık hesaplarına ise borç kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda yer alan 245.953.663,95 TL tutarındaki işlerin geçici kabulü yapılmasına rağmen, bu tutarların ilgili hesaplara aktarılmadığı görülmüştür.
Mevzuatta belirtilen aktarma işlemlerinin gerçekleştirilmemesi, Kamu İdaresi’nin yürütmekte olduğu yatırımların mali tablolardaki değerinin gerçekte olduğundan fazla görünmesine neden olmaktadır. Aynı zamanda, tamamlanan yatırımların aktarılacağı varlık hesaplarının da olduğundan daha az görünmesine yol açmaktadır. Kamu İdaresi, bu konuyla ilgili gerekli çalışmaların yapılacağını belirtmiştir. Dolayısıyla, tamamlanan yatırımların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılması, hesapların doğru bir şekilde yansıtılması açısından önem arz etmektedir. |
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesaplarına Aktarılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kamu İdaresi tarafından Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı olan yatırımlardan tamamlananların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın Niteliği” başlıklı 204’üncü maddesinde, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Hesabın İşleyişi” başlıklı 205’inci maddesinin (b) bendinde; tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği ifade edilerek, bu hesabın yapımı süren yatırımlar için yapılan giderleri izlemek maksadıyla kullanılacağına açıklık getirilmiş, tamamlanan yatırımlardan bu hesapta izlenenlerin de bu hesaba alacak kaydedilmek suretiyle hesaptan çıkarılma yöntemi ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda yer alan 245.953.663,95 TL tutarındaki yapım işlerinin geçici kabulünün yapıldığı halde ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir.
Mevzuatta belirtilen aktarma işlemlerinin yapılmaması, Kamu İdaresinin halen yürütmekte olduğu yatırımların gerçek değerinin mali tablolarda olduğundan fazla görünmesine yol açtığı gibi bu yatırımların tamamlanması ile aktarılacağı ilgili varlık hesaplarının da olduğundan daha az görünmesine neden olmaktadır.
Kamu İdaresi cevabında bulgu konusu husus ile ilgili olarak gerekli çalışmaların yapılacağı ifade edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı olan yatırımlardan tamamlananların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.