|
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda, geçici kabulü yapılan maddi duran varlıkların ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. ve 205. maddelerine aykırıdır. Söz konusu maddeler, geçici kabulü yapılan varlıkların, onay tarihinden itibaren ilgili hesaplara aktarılması gerektiğini belirtmektedir.
Denetim sonucunda, toplam değeri 11.643.278,05 TL olan yol, duvar, kaldırım ve hizmet binası yapım işlerinin tamamlanmasına rağmen, bu tutarların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’ndan çıkarılmadığı ve ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Bu durum, söz konusu hesabın gerçekte olduğundan fazla görünmesine ve ilgili varlık hesaplarının ise daha düşük değerlerde kaydedilmesine yol açmaktadır. Geçici kabulü yapılan işlerin, ilgili belgelerin düzenlendiği tarihlerde hesaplara aktarılması, mali kayıtların doğruluğu açısından büyük önem taşımaktadır. Bu uygulama, bütçenin şeffaflığı ve hesap verebilirliği açısından gereklidir. |
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda Kayıtlı Olan Tutarlardan Tamamlanan/Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenen maddi duran varlıklardan geçici kabulü yapıldığı halde ilgili duran varlık hesabına aktarılmayan maddi duran varlıkların bulunduğu görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 204’üncü maddesinde; bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na ilişkin “Hesabın İşleyişi” başlıklı 205’inci maddesinin (b) bendinde; tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede 2022 yılında geçici kabulü yapılan 11.643.278,05 TL tutarındaki yol, duvar, kaldırım ve hizmet binası yapım işlerinin tamamlandığı halde 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’ndan çıkarılarak ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir.
Bu husus, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın olması gerekenden 11.643.278,05 TL fazla görünmesine, bu yatırımların tamamlanarak aktarılması gereken ilgili varlık hesaplarının da olduğundan düşük görünmesine neden olmaktadır.
Yapım işlerinin, geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.