|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda tamamlanmış bazı yatırımların, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu idaresine ait devam eden maddi duran varlıkların izlenmesi gereken bu hesapta, tamamlanmış yatırımların da yer aldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258. maddesi, bu hesapta yer alan varlıkların geçici ve kesin kabul usulüne tabi olduğunu ve tamamlanmış yatırımların ilgili hesaplara aktarılması gerektiğini vurgulamaktadır.
Yönetmelik gereği, tamamlanan işlerin geçici kabulü yapıldığında, bu tutarların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına ise borç kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 2021 yılı bilançosunda 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda 462.560,00 TL tutarında tamamlanmış bir yatırımın bulunduğu görülmektedir. Bu yatırım, 2022 yılında ilgili hesabına aktarılmış olsa da, 2021 yılı mali tablolarında bu durum, 258 Hesabı’nda 462.560,00 TL fazla, 252 Binalar Hesabı’nda ise aynı tutarda eksiklik olarak yansımıştır. |
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Takip Edilen Yatırımlardan, Tamamlananların İlgili Olduğu Maddi Duran Varlık Hesabına Alınmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kamu idaresine ait yapımı devam eden maddi duran varlık tutarlarının takip edilmesi gerekirken, tamamlanmış olan bazı yatırımların da bu hesapta yer aldığı ve ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 187’nci maddesinde, kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hâllerde, geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hâllerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılan bir hesap olduğu belirtilmiştir.
Söz konusu Yönetmelik’in ‘Hesabın işleyişi’ başlıklı 188’inci maddesinin (b) bendinin (1) nolu alt bendinde; tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği belirtilmektedir.
Kurumun 2021 Yılı Bilançosunda; 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı içinde 462.560,00 TL tutarında tamamlanmış yatırımın yer aldığı anlaşılmıştır.
Tamamlanmış olan yatırım, Kamu İdaresince 2022 yılında ilgili maddi duran varlıkları hesabına aktarılmış olsa da denetim görüşüne esas teşkil eden 2021 yılı mali tablolarında, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı 462.560,00 TL tutarında fazla, 252 Binalar Hesabı ise aynı tutarda eksiklik içermektedir.