ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın amacına aykırı olarak kullanıldığını ortaya koymaktadır. Rapor, bu hesapta yapımı süren maddi duran varlıklar dışında bazı mal alımları ve tanıtım ile tören giderlerinin kaydedildiğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yalnızca yapımı devam eden maddi duran varlıklar için gerekli malzeme, işçilik ve genel giderlerin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir.

Yönetmelik’in 205. maddesi ise, tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacak tutarların bu hesapta muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda yer alması gereken agrega alımları ile 630 Giderler Hesabı’nda izlenmesi gereken tanıtım ve tören giderlerinin 258 hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali tablolarda 258 Hesabının 2.331.747,14 TL fazla, 150 Hesabının 2.252.453,04 TL ve 630 Hesabının 79.294,10 TL noksan görünmesine yol açmaktadır. Dolayısıyla, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevzuata uygun bir şekilde kullanılması gerekmektedir.

BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Amacı Dışında Kullanılması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında, yapımı süren maddi duran varlıklar dışında bazı mal alımları ile tanıtma ve tören giderlerinin muhasebeleştirildiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı” başlıklı 204’üncü maddesinde; ilgili hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanıldığı düzenlenmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Hesabın İşleyişi” başlıklı 205’inci maddesinde ise; gerek yılı içerisinde gerekse yıllara sâri olarak yapımı süren ve tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacak tutarların bu hesapta muhasebeleştirildiği belirtilmiştir.
Mevzuat hükümleri uyarınca yapımı süren maddi duran varlıklar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında muhasebeleştirilecektir.
Yapılan incelemede, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlemesi gereken agrega alımları ile 630 Giderler Hesabında izlemesi gereken tanıtım, ve tören giderlerinin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum mali tablolarda bu hesabın 2.331.747,14 TL fazla, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabının 2.252.453,04 TL, 630 Giderler Hesabının 79.294,10 TL noksan görünmesine yol açmaktadır. 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mevzuat hükümlerine göre kullanılması gerekmektedir.