BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Hendek Belediyesinde geçici kabulü yapılmış 11.234.259,88-TL yatırım tutarının 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından çıkarılarak ilgili hesaplara aktarılmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı bölümünde yer alan “Hesabın niteliği” başlıklı 204’inci maddesinde:
“(1) Bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.”
“Hesabın işleyişi” başlıklı 205’inci maddesinde:
“(1) Yapılmakta olan yatırımlar hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtları aşağıda gösterilmiştir.
a) Borç
b) Alacak
1 – Tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilir.” hükümleri yer almaktadır.
Mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere yeni bir yatırıma başladıktan sonra ilk hakedişten başlamak üzere söz konusu yatırıma ait hakediş tutarları 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına borç kaydedilmeli ilgili yatırımın tamamlanıp geçici kabulünün yapılması ile birlikte ise 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının alacağına kayıt yapılarak hesaptan çıkarılmalıdır. Belediyenin 2021 yılı sonu itibarıyla geçici kabulü yapılmamış işi bulunmamaktadır. Özetle 11.234.259,88-TL tutarındaki hakedişler giderleştirme esnasında 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına borç kaydedilmiş ancak söz konusu hakedişlere ait yatırımların geçici kabulü yapılmasına rağmen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından çıkarılmamıştır. Bunun sonucunda 2021 mali tablolarında 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı 11.234.259,88-TL fazla raporlanmıştır.
Kamu idaresi cevabında bulguda belirtildiği üzere işlem yapıldığı anlaşılmıştır. Ancak yapılan işlem 2022 yılında gerçekleştirildiğinden 2021 yılı mali tablolarına etkisi bulunmamaktadır.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Hendek Belediyesi’nde geçici kabulü yapılmış 11.234.259,88 TL tutarındaki yatırımlar, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından çıkarılmamış ve ilgili hesaplara aktarılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, geçici kabulü yapılan yatırımların bu hesaptan çıkarılması gerekmektedir. Ancak, söz konusu işlemler 2022 yılında gerçekleştirilmiş olduğundan, 2021 yılı mali tablolarında 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı 11.234.259,88 TL fazla raporlanmıştır. |