|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İdarenin yeni hizmet binası ve yol yapım projeleri için geçici kabul işlemleri tamamlanmış olmasına rağmen, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’ndan gerekli çıkış kayıtları yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tamamlanan işlerin tutarlarının bu hesaptan çıkarılarak ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerektiğini belirtmektedir.
Yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılı itibarıyla 34.144.306,02 TL tutarında yol yapımının tamamlandığı ve 127.931.673,61 TL değerindeki belediye hizmet binasının geçici kabul işlemlerinin gerçekleştirildiği, ancak bu tutarların 258 Hesap’ta takip edilmeye devam ettiği tespit edilmiştir. Bu durum, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın 162.075.979,63 TL fazla görünmesine yol açarken, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’nın ise eksik görünmesine neden olmuştur. Kamu idaresi, tespit edilen hususlarla ilgili düzeltme işlemlerinin yapıldığını belirtse de, 2025 yılında gerçekleştirilen kayıtların 2024 yılı mali tablolarındaki hatayı düzeltici bir etkisi bulunmamaktadır. Bu nedenle, mali tabloların doğru ve güncel bilgileri yansıtması için tamamlanan yatırımların ilgili maddi duran varlık hesaplarına kaydedilmesi gerekmektedir. |
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdarenin yeni hizmet binası ve yol yapımlarına ilişkin geçici kabul işlemlerinin tamamlanmasına rağmen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından gerekli çıkış kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabı” başlıklı 204’üncü maddesinde;
“Bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.”
205’inci maddesinde; “Tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilir.”
denilmektedir.
Mevzuat hükümleri uyarınca, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi, geçici kabulü idarece onaylanan yapım işlerine ilişkin söz konusu hesapta yer alan tutarların ise ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede ise; 2024 yılsonu itibariyle 34.144.306,02 TL’lik yol yapımının tamamlanmasına, 127.931.673,61 TL bedelli belediye hizmet binasının geçici kabul işlemleri yapılmasına rağmen, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edildiği ve ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2024 yılı için 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının 162.075.979,63 TL olması gerekenden fazla, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının 34.144.306,02 TL ve 252 Binalar Hesabının ise 127.931.673,61 TL kadar olması gerekenden eksik görünmesine neden olmuştur.
Kamu idaresince, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin düzeltme işlemlerinin yapıldığı belirtilmiştir. Ancak, bulgu konusu hususa yönelik 2025 yılında yapılan kayıtların 2024 yılı dönem sonu mali tablolarındaki hatayı düzeltici bir etkisi bulunmamaktadır.
Mali tabloların doğru ve güncel bilgiyi yansıtmasının sağlanması amacıyla 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilen yatırımlardan, tamamlananların ilgili olduğu maddi duran varlık hesabına kaydedilmesi gerekmektedir.