ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Denetimlerde, bu hesapta kayıtlı olan maddi duran varlıklardan tamamlanmış olanların ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıkların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 188. maddenin ilgili alt bendinde, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının bu hesaba alacak, ilgili varlık hesabına ise borç kaydedileceği ifade edilmiştir.

Denetim sonuçlarına göre, üniversitenin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda 62.056.469,30 TL tutarındaki yatırım harcamasının 31.295.029,45 TL’lik kısmı geçici kabulü yapılmasına rağmen ilgili varlık hesabına aktarılmamıştır. Kamu idaresi, bu tutarın aktarımına başlandığını ve işlemlerin tamamlanmasıyla birlikte hatanın düzeltileceğini bildirmiştir.

Sonuç olarak, 2023 Mali Yılı Bilançosu’nda 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda 31.295.029,45 TL fazlalık, 251 Yer Altı ve Yer Üstü Düzenleri Hesabı’nda 2.201.317,11 TL ile 252 Binalar Hesabı’nda 29.093.712,34 TL eksiklik gözlemlenmiştir.

BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kayıtlı maddi duran varlıklardan tamamlanmış olanların ilgili varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 187’nci maddesinde; kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hâllerde, geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hâllerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılan bir hesap olduğu belirtilmiştir.
Söz konusu Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 188’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) No.lu alt bendinde; tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği ifade edilmiştir.
Denetimlerde Üniversitenin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kayıtlı 62.056.469,30 TL tutarındaki yatırım harcamasının 31.295.029,45 TL’lik kısmının geçici kabulü yapıldığı halde ilgili varlık hesabına aktarılmadığı görülmüştür.
Kamu İdaresi cevabında, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kayıtlı 62.056.469,30 TL tutarındaki yatırım harcamasının 31.295.029,45 TL’lik kısmının ilgili varlık hesaplarına aktarılmasına başlanıldığı, işlemler tamamlandığında bulguda belirtilen hatanın giderilerek yapılmakta olan yatırımlar hesabının gerçek durumu yansıtması nın sağlanacağı bildirilmiştir.
Sonuç olarak; 2023 Mali Yılı Bilançosunda 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında 31.295.029,45 TL tutarında fazlalık, 251 Yer Altı ve Yer Üstü Düzenleri Hesabında 2.201.317,11 TL ile 252 Binalar Hesabında 29.093.712,34 TL tutarında eksiklik bulunmaktadır.