|
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların bu hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2024 yılsonu itibarıyla su şebekeleri ve kanalizasyon işlerine ilişkin 166.926.604,71 TL ile arıtma tesisine dair 92.337.298,97 TL’lik geçici kabul işlemleri yapılmasına rağmen, bu tutarların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edildiği ve ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür.
Bu durum, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın 259.263.903,68 TL olması gereken tutardan fazla görünmesine neden olmuştur. Kamu idaresi, geçici kabulü yapılan su şebekeleri ve kanalizasyon işlerine ilişkin tutarların ilgili varlık hesabına aktarıldığını belirtse de, 2024 yılı mali tablolarındaki hatayı düzeltici bir etki sağlanamamıştır. Ayrıca, arıtma tesislerine ilişkin geçici kabul işlemlerinin ilgili varlık hesabına aktarılmasına dair herhangi bir açıklama yapılmamıştır. Mali tabloların doğruluğunu sağlamak amacıyla, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda yer alan tamamlanan yatırımların, ilgili maddi duran varlık hesaplarına kaydedilmesi gerekmektedir. Bu adım, hesapların güncel ve doğru bilgileri yansıtmasını sağlayacaktır. |
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
İdarenin muhasebe kayıtları ve mali tablolarının incelenmesinde, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu yansıtmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabı” başlıklı 204’üncü maddesinde;
“Bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.”
205’inci maddesinde; “Tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilir.”
denilmektedir.
Mevzuat hükümleri uyarınca, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilmesi, geçici kabulü idarece onaylanan yapım işlerine ilişkin söz konusu hesapta yer alan tutarların ise ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede; 2024 yılsonu itibariyle 166.926.604,71 TL su şebekeleri ve kanalizasyon işlerinin tamamlanmasına, 92.337.298,97 TL’lik arıtma tesisine ilişkin geçici kabul işlemleri yapılmasına rağmen, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edildiği ve ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Bu durum, 2024 yılı için 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının 259.263.903,68 TL olması gerekenden fazla, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının 166.926.604,71 TL ve 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabının ise 92.337.298,97 TL kadar olması gerekenden eksik görünmesine neden olmuştur.
Kamu İdaresince, geçici kabulü yapılan su şebekeleri ve kanalizasyon işlerine ilişkin tutarların ilgili varlık hesabı 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına aktarıldığı belirtilmiştir. Ancak, bulgu konusu hususa yönelik 2025 yılında yapılan kayıtların 2024 yılı dönem sonu mali tablolarındaki hatayı düzeltici bir etkisi bulunmamaktadır. Bununla birlikte, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında yer alıp geçici kabulü yapılan arıtma tesislerinin ilgili varlık hesabına aktarılmasına ilişkin kamu idaresi tarafından herhangi bir cevap verilmemiştir.
Mali tabloların doğru ve güncel bilgiyi yansıtmasının sağlanması amacıyla 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilen yatırımlardan, tamamlananların ilgili olduğu maddi duran varlık hesabına kaydedilmesi gerekmektedir.