|
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinde, 258 numaralı hesapta izlenmesi gereken tutarların kaydedilmediği, tamamlanan yatırımların doğrudan maddi duran varlık hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar için gerekli harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir.
Denetim sırasında, asfalt ve yol yapımı gibi çeşitli yatırım projelerinin varlığına rağmen, 258 numaralı hesabın kullanılmadığı ve bu durumun mali tablolara hatalı bir şekilde yansıdığı gözlemlenmiştir. Yönetmeliğin 205. maddesi, tamamlanan işlerin ilgili hesaplara doğru bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Kamu idaresinin verdiği yanıtta, 2025 yılı itibarıyla muhasebe kayıtlarının mevzuata uygun hale getirileceği belirtilmiş olsa da, bu durum 2024 yılına ait mali tablolardaki hataları düzeltmemektedir. Bu nedenle, yapılan işlemlerin dikkatle izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Kullanılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmesi gereken tutarların bu hesapta takip edilmediği, yatırımın tamamlanması ile birlikte doğrudan ilgili maddi duran varlık hesabına kaydedildiği görülmüştür.
Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliğinin açıklandığı Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204’üncü maddesine göre bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.
Aynı Yönetmelik’in 205’inci maddesinde adı geçen hesabın işleyişi açıklanmış ve tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Konu ile ilgili yerinde yapılan denetimde, asfalt ve yol yapımı ile çömlekçi bina yapımı gibi yatırım işleri bulunmasına rağmen, 258 nolu hesabın hiçbir şekilde kullanılmadığı, işin tamamlanması ile birlikte ilgili maddi duran varlık hesabında izlendiği ve neticede cari yılda devam etmekte olan yatırımların mali tablolara hatalı bir biçimde yansıtıldığı görülmüştür.
Kamu idaresi tarafından verilen cevapta bulguya iştirak edilmiş olup, 2025 yılı ile birlikte muhasebe kayıtlarının mevzuata göre yapılmaya başlandığı ifade edilmiştir. Ancak bu durum, 2024 yılı mali tablolarındaki hatayı ortadan kaldırmamaktadır. Bu bakımdan konu ile ilgili yapılan işlemlerin izlenmesi gerektiği değerlendirilmektedir.