|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde gerçekleştirilen yapım işlerine ilişkin harcamaların, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine doğrudan ilgili varlık hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258. maddesi, bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 205. maddenin (b) bendi, tamamlanan işlerin tutarlarının bu hesaba kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir.
Denetim sonucunda, 2022 yılı itibarıyla devam eden ve geçici kabulü yapılan yapım işlerinin toplam tutarının 4.301.000,00 TL olduğu, ancak bu tutarın ilgili hesapta izlenmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, bu durumu kabul ederek, ilgili hesapların doğru kullanılması için birimler arasında koordinasyon sağlanacağına dair bir açıklama yapmıştır. Muhasebe sisteminin etkin bir şekilde çalışabilmesi için hesapların doğru bir biçimde kullanılması büyük önem taşımaktadır. Yapımı süren maddi duran varlıklara ilişkin harcamaların, geçici ve kesin kabul süreçlerine uygun olarak izlenmesi, kamu kaynaklarının etkin yönetimi açısından kritik bir gerekliliktir. |
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Kullanılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyede yapım işleri için yapılan harcamaların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına alınmadan doğrudan ilgili varlık hesabına alınarak işlem yapıldığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin 204’üncü maddesinde bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı; hesabın işleyişine ilişkin 205’inci maddenin (b) bendinde ise; tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına ise borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede 2022 yılı itibarıyla devam eden ve geçici kabulü yapılan toplam yapım işi tutarının 4.301.000,00 TL olduğu; ancak bu tutarın, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı kullanılmadan doğrudan ilgili duran varlık hesabında izlendiği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında; bulgu konusuna katılındığı ve yapımı süren işlerin tamamlanıncaya kadar ilgili hesapta izlenmesi için birimler arasında koordinasyonun sağlanacağı belirtilmiştir.
Muhasebenin izleme ve bilgi verme fonksiyonunu tam olarak yerine getirebilmesi için hesapların doğru kullanılması önem arz etmektedir. Yapımı süren maddi duran varlıklara ilişkin harcamaların, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihe, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihe kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmesi gerekmektedir.