|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Bu hesapta izlenmesi gereken tutarların, yatırımlar tamamlandığında doğrudan ilgili maddi duran varlık hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar için gerekli malzeme, işçilik ve genel giderlerin izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir.
Yönetmelik’in 205. maddesi ise, tamamlanan ve geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının bu hesapta alacak, ilgili maddi duran varlık hesabında ise borç kaydedileceğini hükme bağlamaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, yol yapımı ve bina inşaatı gibi yatırımların bulunmasına rağmen, 258 nolu hesabın kullanılmadığı ve yatırımların mali tablolara hatalı bir şekilde yansıdığı görülmüştür. Kamu idaresi, bu bulguyu kabul ederek, mevzuata uygun şekilde yatırımların geçici kabulü yapılana kadar 258 nolu hesapta izlenmesi gerektiğini ifade etmiştir. |
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Kullanılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmesi gereken tutarların bu hesapta takip edilmediği, yatırımın tamamlanması ile birlikte doğrudan ilgili maddi duran varlık hesabına kaydedildiği görülmüştür.
Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliğinin açıklandığı Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204’üncü maddesine göre bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.
Aynı Yönetmelik’in 205’inci maddesinde adı geçen hesabın işleyişi açıklanmış ve tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Konu ile ilgili yerinde yapılan denetimde, yol yapımı ile bina inşaatı gibi yatırım işleri bulunmasına rağmen, 258 nolu hesabın hiçbir şekilde kullanılmadığı, işin tamamlanması ile birlikte ilgili maddi duran varlık hesabında izlendiği ve neticede cari yılda devam etmekte olan yatırımların mali tablolara hatalı bir biçimde yansıtıldığı görülmüştür.
Kamu idaresi tarafından verilen cevapta bulguya iştirak edilmiş olup, mevzuata uygun düşmeyen bu konunun düzeltilmesi adına, yatırımların geçici kabulü yapılıncaya kadar 258 nolu hesapta, devamında ise ilgili maddi duran varlık hesabında izlenmesi gerektiği değerlendirilmektedir.