ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, bazı uyumsuzluklar ortaya çıkmıştır. Belediye muhasebe kayıtları ve mali tablolarında, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın, devam eden projelerin gerçek durumunu yansıtmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 205. maddeye göre, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının bu hesaptan çıkarılarak ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.

Denetim sırasında, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmiş olan 156.003,02 TL tutarındaki bir yapım işinin geçici kabulü yapılmasına rağmen ilgili hesaplara aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. İdare, bu tespit üzerine, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Hesabında takip edileceğini, geçici kabulü yapılan işlerin ise ilgili hesaplara aktarılacağını bildirmiştir.

Sonuç olarak, mevzuat gerekliliklerine uygun olarak, yapımı devam eden projeler için harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmesi ve geçici kabulü yapılan işlerin bu hesaptan çıkarılarak ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması elzemdir.

BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Belediye muhasebe kayıtları ve mali tablolarının incelenmesinde, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mevcut durumu yansıtmadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204’üncü maddesinde; 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in 205’inci maddesinde ise; tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği hükme bağlanmıştır.

Mezkur mevzuat hükümleri uyarınca, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi, geçici kabulü yapılan yapım işlerine ilişkin söz konusu hesapta yer alan tutarların ise ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.

Belediye muhasebe kayıtları ile mali tablolarının incelenmesinde, önceki yıllarda 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmiş olan 156.003,02 TL tutarındaki yapım işinin geçici kabulü yapıldığı halde ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından özetle; yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi, geçici kabulü yapılan yapım işlerinin ise bu hesaptan çıkarılarak ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmasının sağlanacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi, geçici kabulü yapılan yapım işlerinin ise bu hesaptan çıkarılarak ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.