ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, mevcut durumu yeterince yansıtmadığı tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı devam eden maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesini gerektirmektedir. Ayrıca, 205. maddeye göre, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerektiği belirtilmiştir.

Yapılan incelemelerde, önceki yıllar ve denetim yılı içinde 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilen 11.369.952,25 TL tutarındaki yapım işinin geçici kabulü yapılmasına rağmen ilgili hesaplara aktarılmadığı görülmüştür. Kamu İdaresi, bu durumun düzeltildiğini ve muhasebe kod hatalarının giderildiğini belirtmiştir. Ancak, denetim süresince 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, hatalı bilgi vermeye devam etmektedir.

BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Kurum muhasebe kayıtları ve mali tablolarının incelenmesinde Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mevcut durumu yansıtmadığı görülmüştür.

27.05.2016 tarih ve 29724 Mükerrer sayılı Resmî Gazete ‘de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliki’inin 204’üncü maddesinde; 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in 205’inci maddesinde ise; tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği hükme bağlanmıştır.

Mezkur mevzuat hükümleri uyarınca, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi, geçici kabulü yapılan yapım işlerine ilişkin söz konusu hesapta yer alan tutarların ise ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.

Kurum muhasebe kayıtları ile mali tablolarının incelenmesinde, önceki yıllarda ve denetim yılında 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmiş olan toplam 11.369.952,25 TL tutarındaki yapım işinin geçici kabulü yapıldığı halde ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi cevabında, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmiş olan yatırımlardan geçici kabulleri yapılan işlerin ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarıldığı ve sehven muhasebe kod hatası yapılanların düzeltildiği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak Kurum tarafından gerekli düzeltme kayıtları yapılmış olsa da denetim döneminde 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı mevcut durumu yansıtmamakta ve hatalı bilgi vermektedir.