| ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtları incelenmesinde, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mevcut durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. Mevzuat hükümleri gereği, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilmesi ve geçici kabulü idarece onaylanan yapım işlerine ilişkin tutarların ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerektiği tespit edilmiştir. Yıl sonu itibarıyla 162.499.969,33 TL tutarında geçici kabulü onaylanmamış yapım işi bulundurulduğundan, bu tutarın hesabtan çıkarılarak ilgili maddeye tanımlanması gerekmektedir. |
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye muhasebe kayıtları ve mali tablolarının incelenmesinde, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu yansıtmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabı” başlıklı 204’üncü maddesinde;
“Bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.”
205’inci maddesinde; “Tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilir.” denilmektedir.
Mevzuat hükümleri uyarınca, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilmesi, geçici kabulü idarece onaylanan yapım işlerine ilişkin söz konusu hesapta yer alan tutarların ise ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.
Belediye birimlerinden alınan bilgilere göre, 2023 yıl sonu itibarıyla henüz geçici kabulü idarece onaylanmamış yapım işlerinin toplam tutarı aşağıdaki tabloda gösterildiği üzere 162.499.969,33 TL’dir. Oysa Kurum yıl sonu bilançosunun incelenmesinde 258 Hesabının bakiyesinin 756.319.068,68 TL olduğu görülmektedir. Dolayısıyla 2023 yıl sonu mali tablolarında 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı 593.819.099,35 TL hatalı olmaktadır. Tablo 8: Yıl Sonu İtibarıyla Geçici Kabulü İdarece Onaylanmamış Yapım İşleri
| Sıra No | İşin Adı | Yıl Sonu İtibarıyla Ödenen Toplam Tutar (TL) |
| 1 | Güzelkent Mahallesi Alevi-Bektaşi Kültür ve Cem Evi Yapım İşi | 30.094.656,18 |
| 2 | Süvari Mahallesi Kreş ve Gündüz Bakım Evi Yapım İşi | 5.819.038,15 |
| 3 | Cumhuriyet Kültür Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi | 126.586.275,00 |
| Toplam | 162.499.969,33 |
Kurum cevabında yapılmakta olan yatırımlar hesabına ilişkin bulguda belirtilen hususlara dikkat edileceği belirtilmektedir.
Sonuç olarak yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve açıklamalar çerçevesinde, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi, geçici kabulü İdarece onaylanan yapılan yapım işlerinin ise, 258 no’lu Hesaptan çıkarılarak ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.