|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları ve mali tablolarında 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu doğru bir şekilde yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklarla ilgili harcamaların izlenmesi için kullanılmalıdır. Geçici kabulü yapılan işlerin tutarları ise ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmalıdır.
2022 yılı itibarıyla, geçici kabulü henüz yapılmamış yapım işlerinin toplam tutarı 31.406.489,90 TL olarak belirlenmiştir. Ancak, yılsonu bilançosunda 258 hesabının bakiyesi 105.097.921,73 TL olarak görünmektedir. Bu durum, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın 73.691.431,83 TL tutarında hatalı olduğunu göstermektedir. İlgili mevzuat çerçevesinde, devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların bu hesapta takip edilmesi, geçici kabulü yapılan işlerin ise ilgili hesaplara aktarılması gerekmektedir. Bu bulgular, belediyenin mali kayıtlarının doğruluğunu sağlamak ve bütçe yönetimini etkin bir şekilde yürütmek açısından büyük önem taşımaktadır. Doğru muhasebe uygulamaları, kamu kaynaklarının etkin kullanımı için kritik bir rol oynamaktadır. |
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye muhasebe kayıtları ve mali tablolarının incelenmesinde, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu yansıtmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabı” başlıklı 204’üncü maddesinde;
“Bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.”
205’inci maddesinde; “Tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilir.” denilmektedir.
Mevzuat hükümleri uyarınca, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilmesi, geçici kabulü yapılan yapım işlerine ilişkin söz konusu hesapta yer alan tutarların ise ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.
Belediye birimlerinden alınan bilgilere göre, 2022 yılsonu itibariyle henüz geçici kabulü yapılmayan yapım işlerinin toplam tutarı aşağıdaki tabloda gösterildiği üzere 31.406.489,90 TL’dir. Oysa Kurum yılsonu bilançosunun incelenmesinde 258 hesabı’nın bakiyesinin 105.097.921,73 TL olduğu görülmektedir. Dolayısıyla 2022 yılsonu mali tablolarında 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı 73.691.431,83 TL hatalı olmaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve açıklamalar çerçevesinde, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilmesi, geçici kabulü yapılan yapım işlerinin ise, 258 no’lu hesaptan çıkarılarak ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.
Tablo 8: Yılsonu İtibariyle Henüz Geçici Kabulü Yapılmamış İşler
| Sıra No | İşin Adı | Ödenen Tutar (TL) |
| 1 | 30 Ağustos Mahallesi Halk Kütüphanesi Tadilat Yapım İşi | 3.006.918,02 |
| 2 | Hayvan Barınağı ve İdari Bina Yapım İşi | 2.779.128,70 |
| 3 | Eryaman Kapalı Pazar Yeri Yapım İşi | 13.087.038,49 |
| 4 | Topçu Mahallesi Kapalı Pazar Yeri ve Camii Yapımı | 10.343.832,61 |
| 5 | Etimesgut İlçe Emniyet Müdürlüğü Yapım İşi | 2.189.572,08 |
| Toplam | 31.406.489,90 |