|
ÖZET: Yapılmakta olan yatırımların muhasebe kayıtlarıyla ilgili önemli bir bulgu ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilen yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların, ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddeleri, bu tür işlemlerin nasıl gerçekleştirilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Geçici kabul işlemi tamamlandıktan sonra, harcamaların ilgili duran varlık hesabına kaydedilmesi gerekmektedir.
Denetim sonuçlarına göre, önceki yıllarda geçici kabulü yapılan yapım işlerine ait toplam 12.869.718,27 TL tutarındaki harcama, hâlâ 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmektedir. Bu durum, ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını göstermektedir. Kamu idaresi, bu bulguya yönelik düzeltici işlemlere başladığını bildirmiştir. Sonuç olarak, muhasebe işlemlerinin etkin bir şekilde yürütülebilmesi için, yapımı süren maddi duran varlıklarla ilgili harcamaların doğru bir şekilde kaydedilmesi ve izlenmesi gerekmektedir. Geçici kabul süreçlerinin tamamlanmasının ardından, ilgili tutarların muhasebeleştirilmesi, hesapların doğruluğunu sağlamak açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımların İlgili Varlık Hesabında Aktifleştirilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye tarafından 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilen yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddelerinde; yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihe kadar, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmesi, tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların da bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilmek suretiyle muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere yeni bir yatırıma başlandıktan sonra, ilk hakedişten başlamak üzere söz konusu yatırıma ait tüm hakediş tutarlarının, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına borç kaydedilmesi; ilgili yatırım tamamlanıp geçici kabulünün yapılması ile birlikte 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına alacak kaydı yapılmak suretiyle ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerekmektedir.
Ancak yapılan incelemede, önceki yıllarda geçici kabulü yapılarak tamamlanan yapım işlerine ilişkin toplam 12.869.718,27 TL’lik tutarın 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmeye devam edildiği, ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresince bulguya ilişkin düzeltici işlemlere başlanıldığı ifade edilmiştir.
Bu itibarla, muhasebenin izleme ve bilgi verme fonksiyonunu tam olarak yerine getirebilmesini teminen; yapımı süren maddi duran varlıklara ilişkin harcamaların, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihe, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihe kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmesi daha sonra tamamlanan veya geçici kabulü yapılan yapım işlerinin ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydı yapılarak muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.