BULGU: Yapım İşi Hakedişlerinden Yapılan Geçici Kabul Noksanlıkları Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
Yapım işi hakediş ödemelerinden yapılan geçici kabul noksanlıkları kesintilerinin, 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabında izlendiği görülmüştür.
Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30’uncu maddesinde; anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde; tanzim edilen her hakedişte, geçici kabul noksanları için yapılan iş tutarının %3’üne karşılık gelen kısmının tutulacağı ve bu tutarın geçici kabul noksanı bulunmayan işlerde geçici kabul onay tarihinden sonra, geçici kabul noksanı bulunan işlerde ise bu eksikliklerin tamamlanmasını müteakip geçici kabul onay tarihinden sonra yükleniciye ödeneceği, birim fiyat üzerinden yapılan sözleşmelerde ise; tanzim edilen hakedişlerde, tamamlanmış ancak kesin hesabı İdareye verilmemiş imalatlara ait tutarların %5’inin tutulacağı ve kesin hesaplar İdare tarafından onaylanmadıkça bu tutarların yükleniciye ödenemeyeceği hükme bağlanmıştır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 333 Emanetler Hesabının mahiyetinin izah edildiği 260’ıncı maddesinde; emanet olarak nakden veya mahsuben tahsil edilen tutarların izlenmesi için bu hesabın kullanılacağı, mezkur Yönetmelik’in 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının mahiyetinin izah edildiği 257’nci maddesinde ise; mevzuatları gereği belirli olmayan bir vade ile vadesiz ve/veya bir yıldan kısa vade ile nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatların izlenmesi için bu hesabın kullanılacağı ifade edilmiştir.
2023 Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’nda; 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı alt teferruat kodlarında “330.15 Yapım İşleri Tip Sözleşmesinin 30’uncu ve 31’inci Maddeleri Gereği Alınan Teminatlar Hesabı” yer almakta olup hakediş ödemelerinden yapılan geçici kabul noksanlıkları kesintilerinin bu hesapta izlenmesi icap ettiği sarih olarak belirtilmiştir.
İdarenin mali tabloları incelendiğinde; yapım işi hakediş ödemelerinden, yapım işlerine dair tip sözleşmenin yukarıda sözü edilen 30’uncu maddesi mucibince yapılan geçici kabul noksanlıkları kesintilerinin, 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabına yerine 333 Emanetler Hesabında izlendiği tespit edilmiş olup bu sebeple, bilançoda 333 no.lu hesap 7.551.272,01 TL fazla, 330 no.lu hesap ise aynı tutarda noksan olarak yer almaktadır.
Kamu idaresi tarafından bulguya iştirak edilmiş olup bundan sonra, mevzubahis hususta daha dikkatli olunacağı ifade edilmiştir.
Teminat mahiyetinde olan geçici kabul noksanlıkları kesintilerinin 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmesi gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin yapım işi hakediş ödemelerinden yapılan geçici kabul noksanlıkları kesintileri, 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabında izlenmiştir. Bu durum, mali tablolar üzerinde 7.551.272,01 TL’lik bir fazla ve aynı tutarda bir noksanlık yaratmıştır. Kamu idaresi, bu bulguyu kabul ederek, gelecekte daha dikkatli olunacağını belirtmiştir. Geçici kabul noksanlıkları kesintilerinin 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. |