BULGU: Yapım İşi İhalelerinde İş Sağlığı ve Güvenliğine Dair Görevlendirmelerin Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Belediye tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde iş sağlığı ve güvenliğine dair görevlendirmelerin yapılmadığı tespit edilmiştir.
6331 sayılı İş Güvenliği ve Sağlığı Kanunu’nun 6’ncı maddesinde iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerine ilişkin düzenleme yapılmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 35’inci maddesinde yüklenici, bütün giderleri kendisine ait olmak üzere, sözleşme konusu işin yürütülmesi sırasında iş sağlığı ve güvenliği mevzuatı uyarınca alınması zorunlu olan iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin tedbirleri almakla yükümlü tutulmuştur.
Tablo 12:İş Sağlığı ve Güvenliğine İlişkin Görevlendirmeleri Yapılmayan Yapım İşi İhaleleri
| İhale Kayıt No | İhale Adı |
| 2020/313748 | İl merkez Tatlıkaynak (Hımçur) mevkiinde Güneş Enerjisi Santrali yapım işi |
| 2020/371970 | İl merkez Hüsrevpaşa mahallesinde 697 ada 30 nolu parsel üzerinde bulunan Ticaret Merkezi A bloktaki Yeni Belediye Hizmet Binasının yapım ve onarım işi |
| 2020/456383 | İl mahallelerinde muhtelif cadde ve sokakların (BSK) Bitümlü Sıcak asfalt kaplama yapım işi |
| 2020/477502 | Belediye sınırları içinde 2’nci bölge muhtelif cadde ve sokaklarda duvar yapım işi |
| 2020/552922 | Belediye sınırları içinde 1’inci bölge muhtelif cadde ve sokaklarda 15.000 m3 duvar yapım işi |
| 2021/161297 | İl Merkez Hüsrevpaşa Mahallesi Ticaret Merkezi A Blok 2 kat Ek Hizmet Binası yapım işi |
| 2021/194536 | Belediye sınırları içinde muhtelif cadde ve sokaklarda 25.000 m2 Kilitli Beton parke yapım işi |
| 2021/229410 | Belediye sınırları içinde muhtelif cadde ve sokaklarda 20.000 m3 Duvar yapım işi |
Belediye tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinin incelenmesi neticesinde; muhtelif yapım işlerinde, işyerindeki sağlık ve güvenlik risklerini önlemek ve koruyucu hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilen işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı görevlendirmelerinin yapılmadığı görülmüştür.
Yapım işlerinde işin tehlike sınıfı ve çalışan sayısı dikkate alınarak görevlendirmelerin zamanında yapılması işyerlerinde sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesini de sağlayacağından, Belediyenin ve yüklenicilerin, çalışanların iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili yükümlülüklerini yukarıda anılan mevzuat hükümleri çerçevesinde yerine getirmeleri gerekmektedir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili görevlendirmelerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Güvenliği ve Sağlığı Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, yüklenicilerin iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerini almakla yükümlü olduğu vurgulanmaktadır. İnceleme sonuçları, işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı görevlendirmelerinin yapılmaması nedeniyle sağlık ve güvenlik risklerinin arttığını göstermektedir. Belediyenin ve yüklenicilerin, ilgili mevzuat çerçevesinde yükümlülüklerini yerine getirmeleri önem arz etmektedir. |