BULGU: Yapım İşlerinde İdarenin Onayı Olmadan Alt Yüklenici Çalıştırılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB
İdarece ihale edilen iki ayrı yapım işinde, yükleniciler tarafından İdare onayı alınmadan alt yüklenici çalıştırıldığı görülmüştür.
Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20’nci maddesinde; yüklenicinin, idare tarafından onaylanan alt yükleniciler ile bunlar işe başlamadan önce sözleşme yapması ve bir örneğini idareye vermesi gerektiği, İdarece onaylanmayan alt yüklenicilerin hiçbir suretle iş yerinde çalışamayacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, İdare tarafından ihale edilen “Tepebaşı İlçesi 24 Derslikli ve 1 Atölyeli Ali Güven Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi İkmal İşi” ile “Odunpazarı İlçesi Yenikent Mahallesi ve Çankaya Mahallesi 2 Adet 8 Derslikli Anaokulu Yapım İşi” kapsamında, İdarenin onayı olmadan alt yüklenici çalıştırıldığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen denetim tespitine istinaden; İdare tarafından bulguda yer alan hususa iştirak edilmiş, devam eden süreçte İdarece onaylanmayan alt yüklenicilerin çalıştırılmaması hususunda gerekli takibin etkin bir şekilde yapılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; İdarenin onaylamadığı alt yüklenicilerin çalıştırılması durumunda; ihalelerden yasaklı kişilerin alt yüklenici olarak görevlendirilmesi ihtimali ortaya çıkabileceği gibi işin hangi kısmının kim tarafından yürütüldüğü ve toplam sözleşme bedelinin ne kadarının alt yüklenicilere devredildiği hususlarının tespiti de güçleşecektir. Bu nedenle, İdare tarafından onaylanmayan alt yüklenicilerin çalıştırılmaması hususunda gerekli tedbirlerin alınması gerekmektedir.