ÖZET: Yapım işlerinde yeni birim fiyat uygulaması gerçekleştirilmesine rağmen revize iş programlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresi tarafından yürütülen bazı projelerde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 17. maddesinde belirtilen durumlar için gerekli revizyonların yapılmadığı görülmüştür. Bu madde, iş programının revize edilmesi gerektiği durumları açıkça tanımlamakta ve yüklenicilerin, idareye tebliğ tarihinden itibaren yedi gün içinde revize iş programını sunmalarını zorunlu kılmaktadır.

İncelemeler sonucunda, yeni fiyat tespiti yapılan bazı ihalelerde revize iş programlarının düzenlenmediği belirlenmiştir. Kamu idaresi, bu durumu kabul etmiş ve gerekli düzeltici işlemlerin sürdüğünü ifade etmiştir. Mevzuatta belirtilen şartların yerine getirilmesi durumunda, revize iş programlarının zamanında düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

Sonuç olarak, yapım işlerinde yeni fiyat uygulamaları söz konusu olduğunda, ilgili mevzuat çerçevesinde revize iş programlarının oluşturulması büyük önem taşımaktadır. Bu, projelerin etkin bir şekilde yönetilmesi ve denetim süreçlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi açısından kritik bir adımdır.

BULGU: Yapım İşlerinde Yeni Birim Fiyat Uygulaması Yapılan Hallerde Revize İş Programı Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi

Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde yeni birim fiyat uygulaması yapılmasına rağmen revize iş programı yapılmadığı görülmüştür.

Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş programı” başlıklı 17’nci maddesinde; işte idarece onaylanan bir süre uzatımı olması, iş artışı/eksilişi yapılması, ödenek dilim değişikliği yapılması, idarenin izniyle havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmadığı dönemde çalışılması, yeni fiyat tespiti yapılması gibi durumlarda ve idarece gerekli görülmesi kaydıyla yüklenicinin bu hususun kendisine tebliği tarihinden başlamak üzere yedi gün içinde revize iş programını düzenleyerek idarenin onayına sunmak zorunda olduğu hükmü bulunmaktadır.

Bu düzenlemeye göre yapım işinde yeni fiyat tespiti yapılması halinde yüklenicinin yedi gün içinde revize iş programını düzenleyerek idareye sunması gerekmektedir.

Yapılan incelemede; İdare tarafından yeni fiyat tespiti yapılan bazı ihalelerde revize iş programı düzenlenmediği tespit edilmiştir.

Kamu idaresi bulguya katıldığını belirtmiş olup söz konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlerin devam ettiği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak; yukarıda yer verilen mevzuatta belirtilen şartların gerçekleşmesi halinde revize iş programının düzenlenmesi sağlanmalıdır.