BULGU: Yapım İşlerine Ait İş Artışlarında Üst Yönetici Onayının Alınmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB
İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ilişkin gerçekleştirilen iş artışlarında, üst yönetici onayının alınmadığı görülmüştür.
15.01.2024 tarihli ve 32430 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de, yayımlanan 2024 Yılı Yatırım Programının 2’inci maddesinde; projeler kapsamında ihale edilmiş işlerin sözleşme bedelinde fiyat ve kur değişikliğinden kaynaklanan artışlar ile anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen işlerde sözleşme bedelinin toplamda %10’una; birim fiyat teklif alınmak suretiyle ihale edilen işlerde toplamda %20’sine kadar iş artışından kaynaklanan proje maliyet değişikliğinin kurum üst yöneticisinin onayıyla karara bağlanacağı ifade edilmiştir.
Yukarıda yer verilen düzenleme gereğince, Yatırım Programı kapsamında ihale edilen işlerde iş artışından kaynaklanan proje maliyet değişikliklerinde üst yönetici onayının alınması gerekmektedir.
Yapılan incelemede; yapım işinin devamı sırasında meydana gelen iş artışlarında üst yönetici onayının alınmadığı, ihale yetkilisi onayına istinaden iş artışı yapıldığı görülmüştür.
Yukarıda yer verilen denetim tespitine istinaden İdare tarafından; yapım işlerine ilişkin gerçekleştirilen iş artışlarında üst yönetici onayının gerekip gerekmediği hususunda tereddüde düşüldüğü, bu hususta İçişleri Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığına görüş sorulacağı ifade edilmiştir.
Ancak yukarıda yer verildiği üzere; 2024 Yılı Yatırım Programının 2’inci maddesi, iş artışından kaynaklanan proje maliyet değişikliklerinde üst yönetici onayının alınması hususunu tereddüde mahal bırakmayacak şekilde düzenlemiştir.
Sonuç olarak; İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ilişkin gerçekleştirilen iş artışlarında, üst yönetici onayının alınması gerekmektedir.