ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite bünyesinde gerçekleştirilen yapım işlerine ilişkin tüm riskler (all risk) sigorta poliçelerinin, iş artışı ve süre uzatımı durumlarında güncellenmediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesine göre, sigorta bedellerinin işin hakediş tutarları ve piyasa rayiçlerine göre hesaplanan diğer unsurları kapsaması gerekmektedir. Ayrıca, toplam hakediş tutarının poliçedeki sigorta bedelini aşması veya poliçede belirtilen sürenin uzatılması durumlarında, poliçenin zeyilname ile güncellenmesi zorunludur.

Yapılan incelemelerde, üniversitede gerçekleştirilen yapım işlerinde süre uzatımı ve iş artışı yapılmasına rağmen, tüm riskler sigorta poliçesinin bedel ve süre açısından güncellenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, poliçenin gerekliliklerini yerine getirmediğini göstermektedir. İş artışı ve süre uzatımı durumlarında, tüm riskler sigorta poliçelerinin de bu değişiklikleri kapsayacak şekilde güncellenmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

BULGU: Yapım İşlerine İlişkin Düzenlenen Tüm Riskler (All Risk) Sigorta Poliçelerinin İş Artışı ve Süre Uzatımı Durumlarında Güncellenmemesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

Üniversite bünyesinde gerçekleştirilen yapım işlerine ilişkin düzenlenen bazı tüm riskler (all risk) sigorta poliçelerinin iş artışı ve süre uzatımı verilmesi durumlarında zeyilname ile artış miktarını ve yeni belirlenen süreyi kapsayacak şekilde güncellenmediği görülmüştür.
Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesinin üçüncü fıkrasına göre; sigortaya esas alınacak bedeller, işin kendisi için (varsa fiyat farkları dahil) hakediş tutarları; her türlü araç, malzeme, ihzarat, iş ve hizmet makineleri, taşıtlar, tesisler ve benzeri için ise piyasa rayiçlerine göre hesaplanan bedellerdir. Ayrıca ödenen toplam hakediş tahakkuk tutarının (fiyat farkları dahil) poliçedeki sigorta bedelini aşması ve/veya poliçede öngörülen sigorta bitiş tarihinin süre uzatımı veya cezalı çalışma sebebiyle aşılması hallerinde, zeyilname ile sigorta bedelinin artırılması ve/veya sigorta süresinin uzatılması zorunludur.
Yapılan incelemede; Üniversitede gerçekleştirilen yapım işlerinde süre uzatımı verildiği ve iş artışı yapıldığı halde tüm riskler sigorta poliçesinin bedel ve süre açısından zeyilname ile güncellenmediği görülmüştür. İş artışı ve süre uzatımı yapıldığında tüm riskler (all risks) sigorta poliçelerinin de iş artışı ve süresini kapsayacak şekilde güncellenmesi gerekmektedir.