|
ÖZET: Yardım ödeneğinin usulüne uygun kullanılmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından tahsis edilen yardım ödeneğini amacına uygun bir biçimde kullanmadığı belirlenmiştir. 5779 sayılı kanunun 6. maddesi, bu ödeneğin yalnızca yatırım projelerinin hayata geçirilmesi amacıyla kullanılabileceğini vurgulamaktadır.
Yapılan denetimlerde, 10.000.000 TL tutarındaki yardım ödeneğinin, cari harcamalar ve kıdem tazminatı ödemeleri için harcandığı tespit edilmiştir. Kamu idaresi, yeni devralınan belediyenin mali disiplin sağlamak amacıyla böyle bir uygulamaya gittiğini belirtmiştir. Ancak, bu uygulamanın herhangi bir mevzuat dayanağı olmadığı düşünülmektedir. Sonuç olarak, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından sağlanan yardım ödeneğinin yalnızca yatırım projeleri için kullanılması gerektiği açıktır. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin ve doğru bir şekilde yönetilmesi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Yardım Ödeneğinin Usulüne Uygun Kullanılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdarenin, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından gönderilen yardım ödeneğini amacına uygun kullanmadığı görülmüştür.
5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun’un 6’ncı maddesinde;
Belediyelerin ihtiyaç duyduğu yatırım nitelikli projelerin gerçekleştirilmesi amacıyla Strateji ve Bütçe Başkanlığı bütçesine konulan belediyelere yardım ödeneğini, belediyelerin talebi üzerine kullandırmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir.
hükmü yer almaktadır.
Bu hükme göre; Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından gönderilen yardım ödeneği sadece yatırım nitelikli projelerin gerçekleştirilmesi için kullanılabilecektir.
Yapılan incelemelerde ise; Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından gönderilen 10.000.000 TL yardım ödeneğinin, cari harcamalar ve kıdem tazminatı ödemeleri için kullanıldığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında özetle; belediyenin yeni devralınması nedeniyle, mali disiplin için böyle bir uygulamaya gidildiği ifade edilmiştir. İdare cevabının herhangi bir mevzuat dayanağı olmadığı düşünülmektedir.
Sonuç olarak; Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından gönderilen yardım ödeneğinin sadece yatırım nitelikli projelerin gerçekleştirilmesi için kullanılması gerekmektedir.