ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2017 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuatta belirlenen tavan tutarını aştığını tespit ederek, ilgili belediye ve sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Tavan tutar uygulamasının, Anayasa’nın 53. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde meşru bir sınırlama […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatta öngörülen tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödemelerinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Kararda, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nın hükümleri çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tavan tutarın belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Tavan tutarın […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödemelerinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutarın belirlenmesinde yasal sınırlara uyulması gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay’ın 141 sayılı ilamında, Bayrampaşa Belediyesi tarafından kiralanan bir dairenin, Kaymakamlık hizmetlerinde kullanılmak üzere tahsis edilmesine rağmen, kamu konutu olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesine aykırıdır; zira bu madde, kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazların kamu konutu olarak kullanılamayacağını belirtmektedir. Dolayısıyla, kiralanan daire için bütçeden yapılan ödemenin […]
ÖZET: Sayıştay’ın 154 sayılı ek ilamı, … Belediyesinde yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olarak artırılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumlulara tazmin hükmü vermiştir. Temyiz Kurulu, bu tazmin hükmünü onaylayarak, sosyal denge ödemelerinin 2015 ve 2016 yılları arasında mevzuata aykırı bir şekilde güncellenmesi sonucunda oluşan kamu zararının sorumlular tarafından karşılanması gerektiğine hükmetmiştir. Dilekçiler, […]
ÖZET: Sayıştay, dolu müdürlük kadrolarına vekalet eden ve boş kadrolara vekalet edip asil olarak atanma şartlarını taşımayan personelin, mevzuata aykırı olarak aldıkları zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili personelin, vekalet ettikleri kadrolar için ödenen zam ve tazminatların yasal dayanağı bulunmadığı vurgulanarak, bu ödemelerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, belediyede fiilen zabıta olarak görev yapmayan bir kişiye, zabıta görevini fiilen yürütenlere verilmesi gereken maktu fazla çalışma ücretinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, zabıta personeline fazla mesai ücreti ödenmesi, yalnızca fiilen zabıta görevinde çalışan personele bağlıdır. Bu nedenle, fiilen zabıta görevini ifa etmeyen kişilere yapılan ödemelerin […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 419 sayılı İlamın 3. Maddesi ile, Belediyede Teknik Hizmetler Sınıfında görev yapmayan ve açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmayan personellere arazi tazminatı ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğuna hükmetmiştir. İlgili personelin, teknik hizmetler dışında kalan Genel İdare Hizmetleri Sınıfında yer alması ve arazide fiilen çalışmaması nedeniyle bu tazminatın ödenmesi mevzuata aykırıdır. Harcama […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, Bayrampaşa Belediyesi tarafından kiralanan bir dairenin, Bayrampaşa Kaymakamlığına hizmet amacıyla tahsis edilmesine rağmen, kamu konutu olarak kullanılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi uyarınca, kamu idareleri tahsis edilen taşınmazların amaç dışı kullanılamayacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, Kaymakamlık hizmetlerinde kullanılmak üzere tahsis edilen […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, Bayrampaşa Belediyesi tarafından kiralanan bir dairenin, Bayrampaşa Kaymakamlığı hizmetlerinde kullanılmak üzere tahsis edilmesine rağmen, kamu konutu olarak kullanılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, tahsis edilen taşınmazların tahsis amacı dışında kullanılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararını doğuran hukuka aykırılık olarak değerlendirilmiş ve ilgili […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, Bayrampaşa Belediyesi tarafından kiralanan bir dairenin, Bayrampaşa Kaymakamlığı hizmetlerinde kullanılmak üzere tahsis edilmesine rağmen, kamu konutu olarak kullanılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin tahsis edilen taşınmazları amaç dışı kullanamayacağını belirtmektedir. Temyiz dilekçesinde, tahsis amacına uygun kullanımın denetlenmediği ve kamu zararının tespitine yönelik yeterli delil sunulmadığı iddia […]
ÖZET: Sayıştay’ın 141 sayılı ilamının 2. maddesinde, Bayrampaşa Belediyesi tarafından kiralanan bir dairenin, Bayrampaşa Kaymakamlığına tahsis edilmesine rağmen, kaymakamlık tarafından kamu konutu olarak kullanıldığı ve bu durumun 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların tahsis amacı dışında kullanılamayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, kiralama işlemi sonucunda yapılan ödemelerin […]
ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, belediye bütçesinden karşılanan konaklama giderlerinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca, tanıtım giderlerinin yasal harcama kalemleri arasında yer almasına rağmen, yapılan bilgilendirme toplantısının mahalli müşterek nitelikte bir ihtiyaca cevap vermediği belirtilmiştir. Toplantıya katılanların çoğunluğunun siyasi parti üyeleri olması, bu organizasyonun yerel yönetim açısından kamu yararı […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, belediyede fiilen zabıta olarak görev yapmayan kişilere fazla çalışma ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6363 sayılı Bütçe Kanunu gereğince, zabıta personeline fazla mesai ücreti ödenmesi, yalnızca fiilen zabıta görevini yürütenler için mümkün olup, bu şart sağlanmadığında ödemelerin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, dolu müdürlük kadrolarına vekalet eden ve boş kadrolara vekalet edenlerin, asilde aranan şartları taşımadıkları için mevzuata aykırı olarak aldıkları zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açtığı vurgulanmaktadır. İlgili personelin, vekalet ettikleri kadrolar için ödenen zam ve tazminatların yasal dayanağının bulunmadığı, dolayısıyla bu ödemelerin kamu zararını oluşturduğu ifade edilmiştir. Harcama yetkilileri ve […]
