|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin yedek ödenek tertibine mevzuatta öngörülen tutarın altında bir ödenek tahsis edildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 38. maddesi, yedek ödenek tertibine bütçe gelirlerinin toplamının %10’unu aşmamak kaydıyla en az %5 oranında ödenek konulmasını zorunlu kılmaktadır. Bütçe giderleri ekonomik sınıflandırmaya tabi tutulurken, gider kalemleri için ödenek tahminleri yapılmakta ve olası sapmalar için yedek ödenek tertibine ödenek ayrılmaktadır. Bu sayede bütçenin gelir-gider dengesi sağlanmaya çalışılmaktadır.
Yapılan incelemelere göre, 2022 yılı bütçesi 650.000.000 TL olarak belirlenmişken, yedek ödenek tertibine yalnızca 15.000.000 TL ödenek ayrılmıştır. Ek bütçe ile birlikte toplam bütçe 620.000.000 TL’ye ulaşmasına rağmen, yedek ödenek tertibine ek bir ödenek konulmamıştır. Bu durum, yedek ödenek tertibine tahsis edilen miktarın 2022 yılı bütçe gelirlerinin yalnızca %1,18’ine denk geldiğini göstermektedir. Sonuç olarak, bütçedeki yedek ödenek tertibine, mevzuatın belirlediği alt ve üst sınırlar arasında uygun bir ödenek ayrılması gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Yedek Ödenek Tertibine Mevzuatın Belirlediği Tutarın Altında Ödenek Konulması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
2022 yılı bütçesinin yedek ödenek tertibine mevzuatta belirtilen oranın altında ödenek konulduğu görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 38’inci maddesinde yedek ödenek tertibine bütçe gelirleri toplamının %10’undan fazla olmamak kaydıyla en az %5 ödenek konulacağı hüküm altına alınmıştır.
Bütçe giderlerinin ekonomik sınıflandırması yapılırken gider kalemlerine ilişkin ödenek tutarları tahmin edilmekte ve oluşabilecek sapmalar için yedek ödenek tertibine ödenek konulmakta ve buradan diğer tertiplere ödenek aktarması yapılmak suretiyle bütçenin gelir gider denkliğinde oluşan sapmalar giderilmeye çalışılmaktadır.
Yapılan incelemede, 2022 yılı bütçesinin 650.000.000 TL olduğu, yedek ödenek tertibine 15.000.000 TL ödenek konulduğu, daha sonra 620.000.000 TL ek bütçe yapıldığı ancak yedek ödenek tertibine ödenek konulmadığından, yedek ödenek tertibine konulan ödeneğin 2022 yılı bütçe gelirlerinin %1.18’ine tekabül ettiği tespit edilmiştir.
Bütçedeki yedek ödenek tertibine, mevzuatın belirlediği alt ve üst sınır arasında olacak şekilde ödenek konulması gerekmektedir.