ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde düzen eksiklikleri olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemede, 2024 yılı yevmiye defterinde 70 adet boş kayıt tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 44. madde, yevmiye defterinin müteselsil sıra numarasıyla kayda geçirilmesi gereken işlemleri içermesi gerektiğini belirtmektedir.

Boş yevmiye kayıtlarının varlığı, kamu idaresinin muhasebe sisteminin güvenilirliğini olumsuz yönde etkilemektedir. Bu durum, mali tabloların doğruluğunu sorgulanabilir hale getirmektedir. Kamu İdaresi, gelecekte benzer sorunların yaşanmaması için gerekli önlemleri alacağını ve muhasebe ilkelerine uygun hareket edeceğini ifade etmiştir. Yasal düzenlemelere uyum sağlanması, kamu yönetiminin şeffaflığı ve hesap verebilirliği açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Yevmiye Defteri Kayıt Düzenine Uyulmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Kamu İdaresinin 2024 yılı yevmiye defterinde, boş bırakılan yevmiye kayıtlarının bulunduğu görülmüştür.

27.05.2016 tarih ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye Sistemi, Muhasebeleştirme Belgeleri ve Açılış Kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinin birinci fıkrasında; işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre ve maddeler halinde yevmiye defterine günlük olarak kaydedileceği, dördüncü fıkrasında ise; muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numara sütunlarına, gerçekleşen işlemlerin kayda geçirildikleri tarih ile hesap döneminin başında (1)’den başlayıp hesap döneminin sonuna kadar devam eden birer numara verileceği belirtilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in “Kullanılacak Defterler ve Kayıt Düzeni” başlıklı 44’üncü maddesinde ise yevmiye defteri, kayda geçirilmesi gereken işlemlerin yevmiye tarih ve numarasıyla ve maddeler halinde düzenli olarak yazıldığı müteselsil sıra numaralı defter şeklinde tanımlanmıştır.

Yapılan incelemede; Kamu İdaresinin 2024 yılı yevmiye defterinde, 70 adet boş yevmiye kaydının bulunduğu tespit edilmiştir. İdarenin muhasebe kayıt sisteminde boş yevmiyelerin bulunması, muhasebe sisteminin ve bu sistemin ürettiği mali tabloların güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir.

Kamu İdaresi cevabında bundan sonraki denetim dönemlerinde benzer durumların yaşanmaması adına gerekli titizliğin gösterileceği ifade edilmiştir.

Kamu İdaresi tarafından muhasebenin temel ilkelerine ve yasal düzenlemelere aykırılık teşkil eden uygulamalara yer verilmemesi gerekmektedir.