|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı uygunsuzluklar tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, yevmiye defterinde boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numara sırasına göre, günlük olarak ve maddeler halinde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde bu kurallara uyulmadığı görülmüştür.
Yevmiye defterinin düzenli bir şekilde tutulmaması, muhasebe sisteminin güvenilirliğini olumsuz yönde etkilemektedir. Boş yevmiye kayıtlarının varlığı ve bazı kayıtların atlanması, mali tabloların doğruluğunu sorgulanabilir hale getirmektedir. Kamu İdaresi, bu bulgulara katıldığını ve gerekli düzeltmelerin yapılacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, muhasebe kayıt sisteminin güvenilirliğini sağlamak için yasal düzenlemelere uygun hareket edilmesi ve tespit edilen hatalı kayıtların düzeltilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu tür uygulamalardan kaçınılması, mali verilerin doğruluğu açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Yevmiye Defteri Kayıt Düzenine Uyulmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin 2022 yılı yevmiye defterinde; boş yevmiye kayıtlarının bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir.
27.05.2016 tarih ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinin birinci fıkrasında; işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre ve maddeler halinde yevmiye defterine günlük olarak kaydedileceği, dördüncü fıkrasında ise; muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numara sütunlarına, gerçekleşen işlemlerin kayda geçirildikleri tarih ile hesap döneminin başında (1)’den başlayıp, hesap döneminin sonuna kadar devam eden birer numara verileceği hükme bağlanmıştır.
Aynı Yönetmelik’in “Kullanılacak defterler ve kayıt düzeni” başlıklı 44’üncü maddesinde ise yevmiye defteri, kayda geçirilmesi gereken işlemlerin yevmiye tarih ve numarasıyla ve maddeler halinde düzenli olarak yazıldığı müteselsil sıra numaralı defter şeklinde tanımlanmıştır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numara sırasına göre ve maddeler halinde yevmiye defterine günlük olarak ve sıra atlanılmadan kaydedilmesi, geriye dönük kayıtların yapılmaması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, Belediyenin 2022 yılı yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtlarının bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı görülmüştür.
Belediyenin muhasebe kayıt sisteminin bu şekilde geriye dönük işlem yapmaya izin vermesi, sistemde boş yevmiyelerin bulunması veya bazı yevmiyelerin atlanarak müteselsil sıra kuralının uygulanmaması, muhasebe sisteminin ve bu sistemin ürettiği mali tabloların güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir.
Kamu İdaresi cevabında, bulguya katıldığını belirtmiş olup söz konusu hususa uygun olarak işlem yapılacağını ifade etmiştir.
Souç olarak, muhasebe kayıt sisteminin ürettiği verilerin güvenilirliğini güvence altına almak amacıyla muhasebenin temel ilkelerine ve yasal düzenlemelere aykırılık teşkil eden bu tür uygulamalara yer verilmemesi ve sonradan tespit edilen eksik ya da hatalı kayıtların muhasebe ilkeleri ve ilgili yasal düzenlemelere uygun olarak düzeltilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.