|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının atlandığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını ortaya koymuştur. 23.12.2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, hesap döneminin başından itibaren sıralı numaralarla kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır.
Yapılan incelemelerde, 106 adet yevmiye numarasının atlandığı ve 895 adet geriye dönük işlem kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmektedir. Yevmiye defterinin, kayda alınması gereken işlemlerin yevmiye tarih ve numarasıyla düzenli bir şekilde yazıldığı, müteselsil sıra numaralı bir defter olarak tanımlandığı unutulmamalıdır. Sonuç olarak, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numara sırasına göre, günlük olarak ve sıra atlanılmadan kaydedilmesi gerekmektedir. Bu tür uygulamalar, kamu idarelerinin muhasebe sisteminin şeffaflığı ve güvenilirliği açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresinin 2022 yılı muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının atlandığı ve geriye dönük kayıt yapıldığı görülmüştür.
23.12.2014 tarih ve 29214 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Kayıt Düzeni ve Kayıt Düzeltmesi” başlıklı 18’inci maddesinde; kamu idarelerinin muhasebe birimlerinin, muhasebe işlemlerini, gerçekleşme sırasına göre düzenli bir şekilde hesap dönemi başında “1” den başlamak üzere hesap döneminin sonuna kadar numaralandırarak kaydedeceği belirtilmiştir.
27.05.2016 tarih ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye Sistemi, Muhasebeleştirme Belgeleri ve Açılış Kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinin birinci fıkrasında; işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre ve maddeler halinde yevmiye defterine günlük olarak kaydedileceği, dördüncü fıkrasında ise; muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numara sütunlarına, gerçekleşen işlemlerin kayda geçirildikleri tarih ile hesap döneminin başında (1)’den başlayıp, hesap döneminin sonuna kadar devam eden birer numara verileceği hükme bağlanmıştır.
Aynı Yönetmelik’in “Kullanılacak Defterler ve Kayıt Düzeni” başlıklı 44’üncü maddesinde ise yevmiye defteri, kayda geçirilmesi gereken işlemlerin yevmiye tarih ve numarasıyla ve maddeler halinde düzenli olarak yazıldığı müteselsil sıra numaralı defter şeklinde tanımlanmıştır.
Yapılan incelemede; 106 adet atlanan ve 895 adet geriye dönük işlem yapılan yevmiye olduğu görülmüştür.
Anılan mevzuat hükümleri gereğince muhasebe işlemlerinin geriye dönük kayıt yapılmadan, yevmiye tarih ve numara sırasına göre ve maddeler halinde yevmiye defterine günlük olarak ve sıra atlanılmadan kaydedilmesi gerekmektedir.